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上半年行政调解工作总结
泸州市龙马潭区城乡环境卫生管理局
2011 年上半年行政调解工作总结
区法制办:
2011 年上半年,我局法制工作以城乡环境综合整治为
载体,按照《关于进一步规范行政调解信息报送制度的通知》
(泸龙府办函201033 号)文件精神,局党组高度重视,
机构健全,精心安排,周密组织,圆满完成上半年各项工作
任务,现将半年工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)党组重视,机构健全
今年初,局党组召开专题会,研究部署法制工作。一是
成立由局党组书记、局长武正明任组长,分管领导彭跃云为
副组长,各股室、队负责人为成员的局法制工作领导小组。
明确了分管领导彭跃云亲自抓全局的法制工作。二是制定了
2011 年度依法治理工作计划。三是制定了专项目标任务,
下达了全年依法行政工作专项目标分解表。四是在城乡环境
综合整治行动中,请相关媒体给予跟踪报道宣传。五是积极
安排城管执法人员参加区上组织的各项专项治理活动。
(二)全面落实行政执法责任
1、落实行政执法责任追究制。一是与执法大队签订了
行政执法责任书;二是按照《行政执法工作程序规定》和《执
法错案和执法过错责任追究办法》,对执法行为给予检查和
监督,截今为止,未发生行政调解案件。
2、建立了矛盾纠纷调解室。根据局机关制定的《应急
处置机制》,为确保我局执法环境总体平稳,达到“小纠纷不
出股室、大纠纷不出局、疑难纠纷不出区”的目标,矛盾纠纷
调解室起到了化解源头矛盾的重要作用。
3、落实开展规范化服务型政府建设。一是安排专人到
区政务服务中心办公,受理和接待城管行政审批许可事宜;
二是机关相应股室按照程序,在申请事项工作日内负责办理
审批事项 ,办结率达100%,在改善环境、方便群众方面有
效的提高了行政效能。
4、核准审定执法人员资格。今年我局将对含三街办事
处的 116 名委托执法人员办理委托执法证件。
5、加强队伍管理。一是统一了执法人员制服着装;二
是实行早点名制度;三是每周组织执法人员两小时的法律知
识巩固学习;四是落实周一点名点评制度;五是对违反相关
规定和纪律人员给予相应处理。
(三)落实开展行政执法监督、培训工作
1、接受了市特邀监察员的调研督察。上半年 ,我局共
办理市人大政协提案 11 个,办理“12345”投诉件 29 起,满
意率达 100%。
2、认真处理投诉、举报和信访。一是认真处理上级领
导督办案件 8 起,均得到妥善处理;二是认真接待群众来访,
共接待群众来访 21 起,均得到圆满解决;三是认真处理群
众投诉、信访案件,共受理处理 15 起,每起都与投诉、举
报当事人沟通,使处理结果达到当事人的最大满意度。
3、全方位宣传城管法律知识。一是与市城管局共同参
加了市广播电台制作的一期阳光政务节目;二是实现了城管
进社区工作;三是全区临街门店全面落实了“门前五包”制度 ;
四是上街设点宣传城管法规 6 次,共发放相关法律知识资料
2 万余份。
二、存在问题
(一)行政调解工作规范性不强。一是行政调解工作缺
乏相应规范指导,草率从事,执法随意性较大,容易出现工
作疏漏。二是对矛盾纠纷排查机制没有认真贯彻落实,没有
及时发现潜在的矛盾纠纷苗头,导致在当纠纷突然出现时只
能仓促应对,影响办案效率。
(二)行政调解人员工作能力亟待提高。纠纷调解需要
办案人员具备较高的综合素质,部分年青同志由于接触群众
工作时间短,社会阅历少,工作经验不丰富,法律业务素质
不高,导致许多纠纷得不到及时、有效的调解。
三、下一步工作打算
(一)依法规范调解工作。严格依照相关法律和政策规
定开展调解工作。明确各方当事人需自愿接受调解的基础上
结合矛盾纠纷的特点和性质,制定和完善矛盾纠纷调解处理
流程,保证矛盾纠纷的依法及时处理。对照上级有关规定,
完善调解时限、调解制度、救济途径等相应规定,统一制作
调解书,明确调解协议的效力。将开展工作中的困难情况及
时向上级部门反映交流,力争正确办理每一件案件。
(二)完善矛盾纠纷排查机制。不断推进工作的信息化、制
度化、规范化建设。完善矛盾纠纷排查机制,形成定期排查
和专项排查相结合,和其他部门相配合的社会矛盾纠纷排查
工作机制。并在此基础上进一步建立和完善信息反馈和预警
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