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第4章 计划(管理学基础,汪洁、丁皓)
第四章 计 划 【本章要点】通过本章的学习,掌握: ◇ 计划的含义、特征、工作原理及工作程序。 ◇ 目标管理的含义、评价及实施过程。 ◇ 战略管理的含义、特征、过程。 【教学重点】计划的含义,特征;目标管理与战略管理的含义 【教学难点】计划的工作原理与程序;目标管理的评价及实施过程;战略管理的过程。 【教学时数】6 【引导案例】 日本松下电器公司的崛起 聪明人与愚蠢人的本质差别在于对所面临的问题是否善于分析。 第一节 计划的含义与类型 一、计划的含义 (一)所谓计划(Planning) 是指管理者确定并选择恰当的组织目标和行动方案的过程。经过计划过程最终形成的组织计划,详细说明了组织的目标以及管理者为实现这些目标所要采取的行动。 1,广义的计划职能 是指管理者制定计划、执行计划和检查计划执行情况的过程; 2,狭义的计划职能 指管理者事先对未来应采取的行动所作的谋划和安排(制订计划)。本章以狭义计划为主。 (二)计划的含义包括以下几个方面 1, 计划首先涉及目标 2, 计划是行动的依据。 3, 计划是为未来制定的。 4, 计划是设计的产物。 (三)计划工作的内容 计划是根据社会的需要和组织自身的能力,通过 科学的预测,确定在未来一定时期内,组织要达到的目标,以及实现目标的方法 。其内容可概括为六个方面(5W1H): 1,做什么(what)?即明确一个时期的具体任务和要求。例如,生产计划要确定生产哪些产品,生产多少,生产进度等等。 2,为什么做(why)?即明确计划的原因和目的或者说是宗旨、目标和战略。 3,何时做(when)?即规定计划中各项工作的起始时间和完成时间。 4,何地做(where)?即规定计划的实施地点,了解计划实施的环境条件和限制条件。 5,谁去做(who)?即明确实施计划的部门或人员; 6,如何做(how)?即明确实现计划的措施,以及相应的政策和规则,对组织资源进行合理的预算、分配和使用等等。 案例4-1:10分钟提高效率 二、计划的基本特征 计划工作是一项指导性、预见性、科学性和创造性很强的管理活动,同时又是一项复杂而艰难的工作。计划的基本特征主要体现在以下几个方面。 (一)目的性 (二)主导性:如图P107面 (三)普遍性 (四)效率性 (五)秩序性 (六)强制性和弹性:P108面—计划必须是灵活的 三、计划工作的作用 (一)计划工作是管理者进行指挥的依据 (二)计划工作是降低风险、掌握主动的主要手段 (三)计划工作是减少浪费、提高效益的重要方法 (四)计划工作有利于统一组织成员的思想 四、计划的类型 计划的种类很多,为了便于研究和指导实际工作,有必要按不同的标准对计划加以分类。 (一)按计划内容的表现形式分类 1. 宗旨:组织是干什么和应该干什么 2. 目标:具体成果 3. 策略:基本长期目标 4. 政策:方针和一般规定 5. 程序:方法,步骤;时间顺序 6. 规则:也是一种简单的计划;不是程序,但程序可以看作是一系列规则的总和。 7. 规划:综合性的计划。 8. 预算:数字表示的预期结果的报表。 (二)按企业职能分类: 销售计划、生产计划、供应计划、财务计划、人事计划、新产品开发计划等。 (三)按计划的内容分类 1,专项计划:某一项任务 2,综合计划:整体安排和全面部署 (四)按计划所涉及的时间分类 1,长期计划(5年以上) 2,中期计划(1-5年) 3,短期计划(1年以下) (五)从不同管理层次的角度分类 1,高层管理计划 又称战略计划,为了解决如何实现组织的战略目标所作的谋划。长期性,弹性大。决定企业在未来一定时期内的工作目标和发展方向。由企业高层管理者制定。 具有:长期性;普遍性;权威性 如,新产品的开发,厂址的选定等 与长期计划是有区别的:战略计划是一种足以改变组织性质的重点计划,通常只有少数高层管理人员才能参与。 2,中层管理计划 称战术计划,实施计划,时间短,内容上体,弹性较小。 在企业的战略计划的指导下,根据企业的经营目标、方针、政策等制定的计划。 具有:整体性;系统性 如,利润计划,生产计划,成本计划,销售计划等 3,基层管理计划 称作业计划,为战术计划的具体执行计划;时间更短,内容更详尽,弹性也更小。 生产经营计划的实施计划。 具有:明确性。由基层管理人员或计划工作的职能工作人员制定 。 (六)根据计划的重复程度划分 1,程序性计划:例行活动(重复出现) 2,非程序性计划:非例行活动(不重复出现) 五、影响计划工作的主要因素 因此,组织要根据自身特点及环境状况来制定相应的计划。一般情况下,影响计划工作的主要因素有以下几个方面。 (一)组织规模的大小和管理层次的高低 规模大的企业:分层次制定不同的
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