建立中国绿色gdp核算体系_机遇、挑战与对策establishment of the.pptVIP

文档之家-/ 建立中国绿色GDP核算体系：机遇、挑战与对策Establishment of the Green GDP Accounting in China:Opportunities, Challenges and Countermeasures  王金南教授 蒋洪强博士 Prof. WANG Jinnan Dr. JIANG Hongqiang Chinese Academy for Environmental Planning 2004年6月 机遇：中国绿色GDP核算面临的四大机遇 Four opportunities 挑战：中国绿色GDP核算面临的三大挑战 Three challenges 对策：推行中国绿色GDP核算的五大建议 Five countermeasures 中国经济投入产出与世界比较 中国经济能源效率改进的潜力 Improvement Potentiality for Energy Efficiency in China * 文档之家-/ 中国环境规划院 文档之家-/ 主要内容 Main contents 中国环境规划院 文档之家-/ 机遇：中国绿色GDP核算面临的四大机遇 Four Opportunities  中国环境规划院 一、科学发展观呼唤绿色GDP New development idea 二、粗放式增长模式热催生绿色GDP Traditional Growth Model 三、新政绩考核制度需要绿色GDP New Government Performance Examination 四、国民核算改革潮流驱使绿色GDP The reform trend of GDP 文档之家-/ 绿色GDP在理论界的提出已有一段时期，但全面、协调、可持续的科学发展观的提出使绿色GDP的意义更加凸显出来。 胡锦涛总书记指出：“要研究绿色国民经济核算方法，探索将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展水平的评价体系，建立和维护人与自然相对平衡的关系。” 温家宝总理在今年《政府工作报告》中提出今年中国经济增长的预期目标为7%，这意味着新一届中央领导集体在痛定思痛、总结教训后树立新的发展观、构建新的发展战略的一个重大转折点。 科学发展观是中国对世界可持续发展理论与实践的重要贡献，建立绿色GDP核算体系是科学发展观的重要实践 机遇一：科学发展观呼唤绿色GDP Scientific development idea calls Green GDP  中国环境规划院 文档之家-/ 自2002年以来，中国的钢铁、水泥、电解铝、有色金属等行业出现了投资过热现象，这些领域出现的投资过热现象是中国政府推行绿色GDP的直接诱因。 中国的经济发展虽然在战略上否定了以牺牲环境获取经济增长的道路，产业结构调整也初见成效，但资源型产业仍占主导地位，经济的快速增长主要是靠拼资源、拼投资。 以拼资源、拼投资现象的背后，是一些地方和部门官员片面追求GDP增长速度，忽视资源和生态环境成本，其带来的负面效应已经显现，尤其是对资源、环境的破坏已造成严重的“后遗症”。 因此，没有全新的发展观，没有全新的国民经济核算方法，主要靠大规模投资拉动的中国经济持续高速增长的态势，将很难得到扭转。 机遇二：粗放式经济增长催生绿色GDPTraditional Growth Model Urges Green GDP  中国环境规划院 文档之家-/ 文档之家-/ 文档之家-/ 从世界看中国提高生态效率的潜力 文档之家-/ 欧盟人口/GDP/国内物质消耗：分离 文档之家-/ 2002年的南非可持续发展世界首脑会议强调建立各级政府的“环境保护问责制”，如今， “考核官员的环保绩效”已形成国际趋势。 目前，中国政府有关部门正准备着手改革现行的政府政绩和干部考核制度，更换经济活动的“指挥棒”，完全突破过去单纯以GDP论英雄的做法，建立一个体现全面、协调和可持续发展的政府绩效考核体系。 绿色GDP核算体系的建立为新政绩考核制度提供了科学依据。绿色GDP是处理经济增长、资源利用和环境保护三者关系的一个综合的、全面的指标。 因此，要使经济增长与环境保护得以统一，就要加大力量研究并采用绿色GDP的衡量指标，将环境成本从经济增长的数值中扣除，形成衡量选择政府官员更全面的标准。 机遇三：新政绩考核制度需要绿色GDP New Governmental Performance Exam