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申论高级培训讲义

从此进行分题论述 第一题基本模式 第二题基本模式 第三题基本模式 第一题基本模式(一) 一、概括内容式 基本模式:总括句+分述句 文体:记叙文。 要素:时间、地点、人物、事件、原因、结果。 总括句基本模式:(这是一则关于)人物动作(的案例)。 分述句基本模式:A做了什么a,b,c(等动作),B做了d,e,f(等动作)。 第一题基本模式(二) 概括基本问题 基本模式:总括句+分述句+道理句 总括句基本模式:(这是一则关于)某段时间某些地点某个事件出现了什么问题(的案例)。 分述句基本模式:它主要表现为:A(形式),B(内容),C(程序),D(结果)。 道理句基本模式:它反映了A(观念上存在着问题),B(体制上存在着问题),C(操作上存在着问题)。 第一题之换招 换招一:组合式概括 题型:1、概括多种类型和形式 2、概括多种观点 换招二:前瞻性预测 题型:1、预测其发展状态 2、分析其产生的多种影响 第一题换招后之应对 基本策略:以不变应万变,无招胜有招。 应对之法:全面,简洁,清晰。 具体手段:分类清楚,表述精要,条理分明。 2000年申论第一题 1、请用不超过150字的篇幅,概括出给定资料所反映的主要问题。 说明:报考中央、国家机关(含海关总署机关,国家行政学院,公安、安全、海关直属院校,中办电子科技学院)的此题20分;报考海关、公安边检系统的此题40分。 2001年申论第一题 1、有条理地概述这此材料的主要内容,字数不超过200字。(满分20分) 2002年申论第一题 1、给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响,用不超过200字对这些影响进行概括。要求:全面,有条理,有层次。(满分20分) 2004年申论第一题 1、认真阅读给定资料,概述“我国汽车工业的现状和发展的趋势”。要求:(1)分析恰当,条理清楚,语言流畅。(2)做答在答题卡的指定位置(做答在其他位置的一律无效)。(3)字数不多于1000字。(满分50分) 2005年申论第一题 1、给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。下面列出了解决这一问题的A——E五项措施。其中不正确的是那几项?请写出这几项的序号,并分别说明为什么不正确。说明的字数不超过200字。(满分20分) A、要加大县乡两级的财政投入。近几年,乡镇撤并,农村税改,县乡财政收入逐年减少,只有加大县乡两级财政投入,才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。 B、要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。监督必须贯穿资金分配使用的全过程。要开展事前、事中、事后的全面监督,才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。 2005年申论第一题 C、扶贫主管部门要严格履行项目审批程序。若出现以立假项目或虚拟项目投资而套取扶贫资金的事件,扶贫主管部门应承担法律责任。 D、必须对扶贫资金管理使用情况实行多部门联合的监督检查,同时扶贫资金的监督管理必须要归属各级纪检部门,才能杜绝扶贫资金的挤占挪用。 E、要实行扶贫资金的统一管理,不能“谁争取的资金谁使用”。封闭式的资金分配方式,会使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离了财政的监督管理。 第一题评分标准 概括主要问题如果按20分计,则评分分类大致为: 一等:概括全面,准确,简炼。基准分18分。 二等:概括基本上涵盖主要内容,用词准确,语言通顺。基准分14分。 三等:概括大部分内容,用词基本正确,语言通顺。基准分10分。 四等:概括部分内容,用词不太正确,语言基本通顺。基准分6分。 第二题基本模式(一) 一、提出方案 提出方案是在应急状态下提出的供领导选择的对事情的处理作出的多种计划性安排。 提出方案适用于解决正在发展中的矛盾和问题。特别是争端问题。 第二题基本模式(一) 一、提出方案 提出方案的基本模式: A种情况下这样做。 B种情况下这样做。 C种情况下这样做。 D种情况下这样做。 E种情况下这样做。 注意:提出方案应不少于3种,不超过5种。 第二题基本模式(二) 二、提出对策(建议) 提出对策是针对特定社会问题提出解决问题的具有可行性和可操作性的措施和办法。 提出对策适用于解决普遍存在的社会问题。 从虚拟行政行为角度,提出对策常以向上级建议的方式出现。即“提出对策(建议)”字样。 第二题基本模式(二) 二、提出对策(建议) 基本模式:A(主管)部门这样做。 B(协管)部门那样做。 C(协管)部门那样做。 D(协管)部门那样做。 E(新闻宣传)部门那样做。 第二题之换招一 换招一:对身份进行限定。 题型:请你以某岗位公务员的身份,向某上级部门提出对策(建议)。 应对之法:

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