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民政为民服务创先争优实施方案
关于在全区民政窗口单位和服务行业
深入开展“为民服务创先争优”活动的
实施方案
根据市民政局和区创先争优活动领导小组的部署要求,现就全区民政窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创新争优”活动制定如下实施方案。
一、工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以保民生、促和谐,率先发展、走在前面来定位,紧紧围绕“满意在民政”活动主题,以“提升自身素质,提升服务质量,创建人民满意的服务型民政”为主线,以“三亮三比三评”为抓手,认真开展争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当为民服务标兵活动,努力实现服务意识明显增强,服务能力明显提升,服务作风明显改进,服务效能明显提高,人民群众更加满意。
二、参与范围
全区民政系统所有基层党组织和党员,包括街道民政科室、社区服务机构等民政服务窗口。
三、活动内容
(一)全面推行“三亮”(亮标准、亮身份、亮承诺)。各单位、科室尤其是社会组织登记服务科室、婚姻登记机关、收养登记机构、殡葬服务机构和街道民政机构,要通过网站、报刊、办事手册、公开栏等多种形式,全面公开相关的政策法规、服务内容、服务标准、办事流程、办结时限、办理结果。工作人员要采取佩戴党徽、服务卡等方式亮明身份或所在岗位。服务窗口要以展示板、电子显示屏、网络平台等方式公布公开承诺内容,自觉接受群众监督。
(二)广泛推进“三比”(比技能、比作风、比业绩)。各科室、单位要将“用心服务、公平服务、依法服务、创新服务”的基本要求落实到民政服务的各个环节,实行文明、诚信、廉洁、优质服务;进一步推进“提升自身素质,提升服务质量”集中教育活动,结合服务工作特点,明确先进标准,开展形式多样的岗位练兵和技能竞赛,不断提高业务技能和水平,在为民服务中做出新的业绩。
(三)大力开展“三评”(群众评议、党员互评、领导点评)。各相关单位工作人员要采取召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱、建立电子测评系统、网上投票等有效方式,接受服务对象评估,及时掌握群众意见,整改存在问题。参评党员要从自身特点和岗位实际出发,大力开展自评、互评,相互鼓励、比学赶帮,共同提高服务质量。党员领导干部要深入调查研究,实事求是地肯定成绩、查找存在问题,提出改进意见,指明努力方向。
(四)积极开展特色活动。将“为民服务创先争优”活动与民政系统行风建设示范单位创建、和谐军休家园创建、养老服务示范单位创建、殡葬改革示范单位创建和婚姻登记机关等级评定等活动紧密结合起来,进一步丰富活动载体和内容,增强活动效果。要积极推广“一站式”服务、网络服务、首问负责等做法,不断建立健全代理服务、民主评议行风等制度,特别要注重结合工作实际,创新活动载体,开展独具特色的争创活动。
四、方法步骤
1、广泛征求意见。坚持开门搞活动,通过多种形式、多种渠道问政于民、问需于民、问计于民,广泛征求群众意见。开展“万人评机关评窗口”、“走千企、放万户、三问于民”等活动,综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、网络征集意见、汇总群众来信、进门入户个别访谈等方式,深入群众特别是直接服务对象中虚心听取意见,查找问题和不足。
2、建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议,分门别类细化梳理,深入进行归纳分析,认真剖析产生问题的原因,进一步找准服务群众的方向和着力点。在此基础上,详细列出需要整改的问题,实行项目负责制,明确整改目标、措施、责任人和完成时限,作出具体承诺,并在服务窗口的显要位置设置展示板、公示栏、电子显示屏等进行公布,接受群众监督。建立整改工作台账和整改销号制度,对整改项目实行动态管理,确保整改工作落到实处。
3、解决突出问题。积极回应群众期待,从群众最不满意的地方改起, 从小事、具体事入手,着力解决群众最关注、反映最突出的问题,多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。积极整合服务资源,拓展服务领域,切实维护群众的基本权益,有效推进基本公共服务均等化。
4、开展评议点评。坚持以群众满意作为根本价值取向,把服务水平、服务成效交给群众评判。要广泛开展行风评议、群众满意度测评活动,同时,通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式,接受群众即时评价、在线评估,实现动态监督测评。领导干部要经常深入基层,适时开展点评,提出改进意见。要将行风评议和满意度测评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据。
5、健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进,及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法,把为民服务的具体要求和措施纳入本部门本单位工作规范,用制度的形式固定下来,健全完善工作制度体系。不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果,使创先争优内化为一种自觉行动,成为一种工作常态。
五、工作要求
(一)加强领导,狠抓落实。各级各单位要把此活动
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