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5-2. 从理论到实践:医改政治经济学 – 香港的经验教训ppt
从理论到实践:医改政治经济学
– 香港的经验教训
中国公立医院改革课程
杨永强教授
2012年5月7 日
11111
政治经济学
理论:
体制及压力集团在政策制定过程中的作用
实践:
关注那些影响政策制定的经济变化,并对这些变化
做出政治方面的响应。
Ham C Hawkins L,“对公立医院实施组织机构改革”,见Preker AS Harding A 编 《卫生服务领域的
创新》(Innovations in Health Service Delivery ) (世界银行,2003年)
222
政治经济学
政治经济学的观点强调下列方面的重要性:
• 背景
• 权力
• 体制
• 执行者
• 过程
333
关于改革的政治经济学的概念框架
-在部门层次上及全国层次上的经济、社会、政治及体制背景
建议的政策改革范围(改革议程)-
经济利益 对话和决策
利益相关方及
体制
拥护者与反对者
政治利益
议程制定,政策制定,决策,政策实施,政策评估
管理及领导
选自:关于政策改革的政治经济学:政策对话及制定过程的问题和意义。第三章– 理解改革的政治经济学 。社会发展部门,
2008年11月 4
改革背景
• 社会经济、政治、文化及历史背景
– 国家机器,体制,社会组织机构,权力关系
• 问题定义
– 制定政策议题
555
改革环境
体制
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