核安全法学习研究汇报 课件.pptxVIP

立法背景介绍 全文逐条研读 思考问题探讨环境保护部华南核与辐射安全监督站背景介绍2017年9月1日，第12届全国人大29次常委会表决通过核安全法（95票赞成，2票弃权）本届全国人大第一个立法论证的项目得到了全行业的大力支持8章，94条内容丰富，措施具体，全面系统环境保护部华南核与辐射安全监督站核安全法全文?目 录?第一章 总 则?第二章 核设施安全?第三章 核材料和放射性废物安全?第四章 核事故应急?第五章 信息公开和公众参与?第六章 监督检查?第七章 法律责任?第八章 附 则环境保护部华南核与辐射安全监督站核安全法全文总目标1) 技术安全目标2）辐射防护目标第一章　总　则?第一条?为了保障核安全，预防与应对核事故，安全利用核能，保护公众和从业人员的安全与健康，保护生态环境，促进经济社会可持续发展，制定本法。?第二条?在中华人民共和国领域及管辖的其他海域内，对核设施、核材料及相关放射性废物采取充分的预防、保护、缓解和监管等安全措施，防止由于技术原因、人为原因或者自然灾害造成核事故，最大限度减轻核事故情况下的放射性后果的活动，适用本法。第一条预防与应对核事故核安全法的范围第二条技术原因、人为原因人因失误人为的、恶意的破坏（包括了核安保、技术安全及实物保护）环境保护部华南核与辐射安全监督站核安全法全文次临界 √? 核设施，是指：?（一）核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等核动力厂及装置；?（二）核动力厂以外的研究堆、实验堆、临界装置等其他反应堆；?（三）核燃料生产、加工、贮存和后处理设施等核燃料循环设施；?（四）放射性废物的处理、贮存、处置设施。?核材料，是指：?（一）铀-235材料及其制品；?（二）铀-233材料及其制品；?（三）钚-239材料及其制品；?（四）法律、行政法规规定的其他需要管制的核材料。 放射性废物，是指核设施运行、退役产生的，含有放射性核素或者被放射性核素污染，其浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平，预期不再使用的废弃物。临界装置核材料核材料 定义略有变化核安全法中的放废特指核设施的放射性废物核设施核安全法全文明确核安全相关责任：(核安全责任、核损害责任，其他责任）责任的性质？ 责任主体：所有参与者，全链条?第三条?国家坚持理性、协调、并进的核安全观，加强核安全能力建设，保障核事业健康发展。?第四条?从事核事业必须遵循确保安全的方针。?核安全工作必须坚持安全第一、预防为主、责任明确、严格管理、纵深防御、独立监管、全面保障的原则。?第五条?核设施营运单位对核安全负全面责任。?为核设施营运单位提供设备、工程以及服务等的单位，应当负相应责任。?第六条?国务院核安全监督管理部门负责核安全的监督管理。?国务院核工业主管部门、能源主管部门和其他有关部门在各自职责范围内负责有关的核安全管理工作。?国家建立核安全工作协调机制，统筹协调有关部门推进相关工作。政府责任国家安全机制的组成，对应HAF里的统一监督管理环境保护部华南核与辐射安全监督站核安全法全文核安全标准体系： 技术法规系列，4大安全规定可能转标准。变化：GB/T，NB/T都不是核安全标准，强标（GB、NUSS中国版）?第七条?国务院核安全监督管理部门会同国务院有关部门编制国家核安全规划,报国务院批准后组织实施。?第八条?国家坚持从高从严建立核安全标准体系。?国务院有关部门按照职责分工制定核安全标准。核安全标准是强制执行的标准。?核安全标准应当根据经济社会发展和科技进步适时修改。?第九条?国家制定核安全政策，加强核安全文化建设。?国务院核安全监督管理部门、核工业主管部门和能源主管部门应当建立培育核安全文化的机制。?核设施营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的单位应当积极培育和建设核安全文化，将核安全文化融入生产、经营、科研和管理的各个环节。第八条核安全标准体系环境保护部华南核与辐射安全监督站核安全法全文??第十条?国家鼓励和支持核安全相关科学技术的研究、开发和利用，加强知识产权保护，注重核安全人才的培养。?国务院有关部门应当在相关科研规划中安排与核设施、核材料安全和辐射环境监测、评估相关的关键技术研究专项，推广先进、可靠的核安全技术。?核设施营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的单位、与核安全有关的科研机构等单位，应当持续开发先进、可靠的核安全技术，充分利用先进的科学技术成果，提高核安全水平。?国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门对在科技创新中做出重要贡献的单位和个人，按照有关规定予以表彰和奖励。环境保护部华南核与辐射安全监督站核安全法全文核安保， 不得破坏?第十一条?任何单位和个人不得危害核设施、核材料安全。?公民、法人和其他组织依法享有获取核安全信息的权利，受到核损害的，有依法获得赔偿的权利。?第十二条?国家加强对核设施、核材料的安全保卫工作。