财政政策和政府财政预算-EDB.PDFVIP

財政政策和政府財政預算 1 何謂財政政策? 2 財政政策是指政府透過調整政府收入及/ 或 政府開支，以達到若干經濟目標的措施。 財政政策的宏觀經濟目標 • 充分就業 • 經濟增長 • 公平收入分配 • 物價穩定 • 本地貨幣幣值穩定 • 經濟穩定 3 財政政策可透過調控以下工具予以推行： 財政政策工具 政府收入 政府開支 入息稅 商品及 政府消費和 轉移支付 服務稅 投資開支 4 政府收入 5 政府收入的其中一個主要來源是稅項 。 稅項是政府向個人、廠商或產品徵收的強制 收費。 6 A.徵稅原則 經濟學之父亞當斯密夫提出徵稅的四個原 則，分別是公平、明確、方便和經濟。 7 A.徵稅原則 1.公平原則 政府應按照人們的支付能力徵稅，而支 付能力由其收入和財富反映。 這稱為公平原則或支付能力原則。 8 A.徵稅原則 1.公平原則 阿當斯密夫提出通過開徵比例稅的方法 以達到此目的。 在現今社會，大部分政府均以開徵比例稅或 累進稅的方法來達致公平。 例如，在香港，納稅人的薪俸稅稅率會隨他 的應課稅收入增加而上升。 9 A.徵稅原則 2.明確原則 納稅人應明確知道本身需繳交的稅項的 所有相關資料，包括金額、交稅期限和 方法等。 例如，在香港，稅款金額、交稅期限和交 稅方法均清楚載於薪俸稅評稅及繳納稅款 通知書（即稅單）上。 10 A.徵稅原則 3.方便原則 交稅期限和交稅方法應儘量方便納稅人 以減低他們交稅的成本。 例如，在香港，薪俸稅可分兩期繳付（兩 者相隔一季）。此外，政府提供多種交稅 方法供納稅人選擇，包括通過郵寄、電 話、銀行自動櫃員機或互聯網，甚至親自 到稅局交稅。 11 A.徵稅原則 4.經濟原則 收稅和交稅所涉及的開支應降至最低， 務求減少政府的行政費和納稅人不必要 的開支。 例如，在香港經營業務的僱主，必