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城市管理学 2006年2月 教学内容 第一章 城市管理导论 第二章 城市管理原理 第三章 城市管理体制 第四章 现代城市政府 第五章 城市规划及其管理 第六章 城市基础设施管理 第七章 城市发展战略管理 第八章 城市社会管理 第九章 城市经济管理 第十章 城市环境管理 第十一章 城市管理法制 第十二章 城市形象管理 第十三章 城市社会保障 第十四章 城市土地和住房管理 第十五章 城市郊区管理 第十六章 数字城市管理 参考书 《城市管理学》教学参考书籍 马彦琳、刘建平编.《现代城市管理学》. 科学出版社, 2005.第2版 谭善勇主编.《城市管理概论》.经济科学出版社，2003. 殷体扬主编.《城市管理学》.山西经济出版社，2000. 第一章 城市管理导论 第一节 城市与城市管理 第二节 城市管理的主体 第三节 城市管理的职能与内容 《生境议程》:人类可持续发展的战斗，其成功与失败将在城市内见分晓，而良好的城市管理将是成败的关键所在。（人类居住中心） 第一节 城市与城市管理 一、城市产生与发展的简要历程 我国古代文献中，“城”和“市”是两个不同的概念 早期城市：随着社会经济的发展，“城”与“市”逐 渐结合成一体 中世纪城市：大致是公元476—1640年，前后约11个世纪。 近代城市：1640年至19世纪中期 现代城市的发展阶段： 19世纪末和20世纪初，即是第二次世界大战后 现代城市已向智能型城市发展与转变：目前 智能城市：就是高度信息化和全面网络化的 城市。 智能城市的主要特征： 成为信息流通、管理和服务的中心； 城市信息化、园林化和宜人化； 超级城市将裂解，中小城市将崛起； 城乡一体化，或乡村城市化； 未来的城市将走向灭亡  二、城市与城市化 城市：是一个历史范畴，从这个角度讲，城市是社会经济发展到一定阶段的产物，是一个客观存在和系统性存在。 本质特征表明：城市是一定规模及密度的 非农业人口及非农业产业聚集的地方和一 定层级地域的经济、政治、社会和文化中心。  城市的特征： 空间上的聚集性 经济上的非农业性 构成上的异质性 城市的职能与性质： 城市的职能 城市职能是指某城市在国家或区域中所起的作用 城市职能的着眼点就是城市的基本活动那分。 城市的性质 城市性质是指一个城市在国家和地区的政治、经 济、社会、文化生活中的地位、作用，代表了城 市的个性、特点和发展方向，是城市主要职能的 集中反映。 城市的规模与类型： 城市规模 城市规模是人口、经济、科学技术等在城 市的聚集规模，城市规模主要有人口规模 和用地规模两种表达方法。 城市规模的分布 城市的规模分布一般指一个国家或地区， 不同城市规模之间的比例关系。 城市规模的分布规律 城市首位律（Law of the Primate City） 一国最大城市与第二位城市人口的比值，被称为首位度，它是衡量城市规模分布状况的一种常用指标。 马克.杰斐逊，1939 他认为、 一个国家在它的城市发展早期，无论什么原因 而产生的一个规模最大的城市，都有着一种强大的自身继 续发展的动力。它作为经济机会的中心而出现，把有力量 的个人或活动从国家的其他部分吸引到这里，逐渐变成一 个国家、一个民族的象征，在很多情况下，就成为首都。 城市金字塔 把一个国家或区域中许多大小不等的城市，按规模大小分成等级，就有一种普通存在的规律性现象，即城市规模越大的等级，城市的数量越少，而规模越小的城市等级，城市数量越多。 位序规模法则(Rank-Size Rule) 一般来说，一个城市的位序乘以该城市的规模， 其乘积为一个常数，它恒等于最大城市的人口规 模数。 按照城市的性质或功能分类 综合性城市 工业城市 矿业城市 交通港口城市 商业金融城市 风景旅游城市 科学文化城市 市区非农业人口超过100万的城市 按照城市的行政地位分类 直辖市 副省市 地级市 县级市 按照城市的人口规模分类 特大城市 大城市 中等城市 小城市 镇 按照城市的城市的地理位置 沿海城市 内地城市 边境城市 按照城市的结构进行分类 单中心城市和多中心城市 封闭式城市和开放城市 集中式城市和分散城市 城市经济区的内涵 城市经济区是以城市为中心，以城市体系为骨架，以城乡间、城市间的分工协作和经济文化交往为基础的地域经济综合体，