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法院文化建设的路径
法院文化是整个文化系统中的一种文化现象,是法院在长期的审判实践和管理活动中形成的一种共有的价值观念、思维模式、行为准则等精神财富以及与之相关的物质财富的总和。有导向、凝聚、约束、激励、感召等功能,主要包括公正、平等、中立、文明、高效、敬业、关怀等内容。法院文化建设有其必要性和迫切性,其本身的建设又基于法院物质文化、法院精神文化、法院制度文化、法院行为文化、法院廉政文化等五大子系统的构建。这五大子系统的构建是一项长久的工程,仅就笔者两年多年的基层法院工作经历,远未能提出深刻独特的见解,借此略抒浅见以期引起同仁对法院文化建设在实践上推广上的重视,共同推动我国法院文化建设的完善与发展。
一、子系统之一:夯实法院物质文化基础。
物质建设是法院的一项基础工程,是法院文化的物质载体;它以外显的形式最直观地体现法院文化的文化底蕴和独特的价值取向。为此,结合地域特色和法文化内涵,营造符合法院职能特点和现代司法理念的法院物质文化氛围,有利于传播法治文明,展示法院良好形象。
(一)审判法庭建设。审判法庭是向社会公众展示法院精神的主要窗口,是法院审判案件的法定场所。审判法庭建设必须符合审判特性,显示审判特质,要做到功能齐全、规模适中、布局规范、设施先进。在外观设计上要以庄重、威严为主要特色,在造型上应以“稳”为主,体现力量与威严,在外观装饰上应选用能体现庄重、威严的深色装饰材料,色调要协调,使人产生敬畏、尊崇的感情。要通过审判法庭的规范化建设,传播公平、公正、严谨、严肃的理念,唤起公众具有终极意义的充满激情的法律信仰;同时影响法官行为,促进法官行为的规范化,以助于法院职业理想、职业追求、职业理念、职业思维和职业操守的养成。
(二)办公场所建设。办公楼是法院处理各项日常工作事务的场所,是法院工作得以正常运转的基础。办公楼建设应规模适宜、经济实用、外观庄重,尽量创造出一个美观大方、令人赏心悦目的工作环境。同时要融合地域文化特色,运用多种形式体现法院建筑与其他大楼的本质区别,如:独角兽的运用,法官专用通道的设立;采用浮雕方式,将中外法制发展进程、法院发展历史进行画面式展示;将“法”字的几十种写法形成一面文化墙;在适当的场所(会议室、走廊)张挂凸显法院文化内涵的法律格言和名家名句;为曾经对法院作出突出贡献的法官以及法学理论功底深厚、审判经验丰富的资深法官张贴标准照,确立他们在法院中的带头地位,发挥其示范效应和榜样作用;建设法院荣誉室或展览馆,充分展示法院建设的历史和成就、光荣与梦想,增强法官的荣誉感和责任感。例如,福州中院突出“司法为民”理念,按照严肃性、亲和性、专业性、便民性的要求,实现办公区、审判区和生活区“三区分开”,完善“一廊”、“二网”、“三馆”、“四刊”、“五场”、“六室”等配套设施的建设,为群众诉讼提供便捷、便利服务。
(三)网络文化建设。以电子计算机、互联网为代表的现代科技日新月异,催生了先进的网络文化。法院网络文化建设自然成为法院顺应时代发展的一项重要物质文化建设内容。要增加法院办公科技含量,加强通讯设备、交通设备、网络设备等司法装备建设,利用现代科技,信息化技术,广泛开展富有思想文化特色和积极向上、活跃精神、洗礼心灵的一些文化栏目与网页板块,开设法官论坛、电子书库等建立法院网络文化阵地。
二、子系统之二:塑造法院精神文化灵魂。
法院精神是法院群体本质精神的高度浓缩,是法院文化的核心与灵魂。她能够激发群体成员的责任感、尊荣感,调动成员的积极性、创造性,增强群体的向心力、凝聚力。
(一)提炼法院精神内核。要以“司法为民”为核心,以“公正与效率”为本质,融合现代“独立、公正、平等、公开、高效、文明”的司法理念,深入考察法院的发展历史、所处的地理人文环境、法官群体的思想状况,深入挖掘总结,提炼出符合法院发展、能够凝聚人心、体现现代人文关怀、独具特色的法院文化精神内核。同时,要采取“院训”等具有感召力和影响力的形式,将法院文化的精神种子播种于法官心间,将法院文化的精髓渗进法官的血液,以此获得法官的内心确认,从而自觉将其作为价值追求和行为准则。经过福州市两级法院干警冷静的思考与热烈讨论,并凝聚了几代福州法院人的智慧和探索,福州中院提炼出了“忠诚、正义、博学、廉明”的福州法院精神,福州市两级法院干警在这一精神的熏陶下,内化于心,外化于行,用“忠诚”铸就党的审判事业,用“正义”维护人民群众合法权益,用“博学”诠释宪法法律精神,用“廉明”塑造人民法官高尚品德。
(二)培育法官职业精神。法官职业精神是法院文化精神的根本,培育法官职业精神是塑造法院文化精神的关键。一要增强法官尊崇法治的职业理念。依法办事是现代法治社会的必然要求,法官应当以法律的价值标准、用法律的思维和逻辑观察、分析和解决矛盾纠纷,法官不信仰法律,不信仰正义,良法也会成为死法。法院
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