临清市推行农机深松整地作业的经验与启示.docVIP

临清市推行农机深松整地作业的经验与启示临清市是全省首批农机深松整地作业示范县之一，也是聊城市先行试点的两个县（市）之一。今年以来，该市认真贯彻实施国家农业部《关于落实补贴资金推进农机深松作业的通知》和《山东省农机深松整地作业补贴实施方案》，以推进农机作业服务产业化为发展方向，以落实农机购置补贴和农机深松整地作业补贴政策为动力，以搞好农机深松整地示范县（市）建设为突破口，以培植和完善农机服务专业合作社为着力点，积极推广农机深松整地作业等先进农机技术，取得了农户、农机专业户、农机合作社、政府主管部门等多方满意的良好效果，推动了农业机械化水平的进一步提高。据统计，今年临清市共落实农机深松作业补贴1000万元，作业面积达到33.3万亩。通过改善耕层结构和土壤墒情，提升农业产出能力，预计可实现农民增收近23000多万元。为了总结推广临清市推行农机深松整地作业的试点经验，最近，我们深入到临清市有关镇（办）的部分农机合作社、农机作业现场以及农户、农机专业户，进行了专题调研。现将调研情况综合如下： 　　一、经验做法 　　（一）广泛进行宣传引导。农机深松整地作业是一项改善土层结构、增强土壤抗旱排涝能力、提高土地产出水平和产出效益的农机作业新技术。为了使这项技术迅速推广开来，临清市首先在加强宣传引导上狠下了功夫。一是基层发动。根据市政府统一安排部署，各镇（办）、村庄分别通过召开会议、大喇叭广播等形式，传达了《临清市农机深松整地作业补贴实施方案》及春、秋季《农机深松整地作业补贴工作实施意见》，基本做到了家喻户晓。二是部门推动。临清市农机局多次召开镇（办）农机站长、农机大户和部分农民代表座谈会，对推行农机深松整地作业技术开展调查研究、进行周密安排，并专门印发了上万份《临清市农机深松整地作业技术简介及补贴办法》宣传资料，张贴到镇（办）、村，发放到农民手中，让他们充分了解补贴政策和推广农机深松整地作业技术的重要意义。三是宣传鼓动。充分利用报纸、电视、广播、网络等多种形式，加大对农机深松作业的宣传，做到了电视上有图像、街道上有标语、专栏上有文章、墙报上有内容、广播上有声音。四是示范带动。3月下旬，在金郝庄镇召开了聊城市农机深松整地作业演示会，12个农机深松机具厂家的15台深松机进行了现场演示，省、市农机部门的领导同志亲临指导，临清市政府领导、各镇办主要负责同志以及农机站长、财所所长、农机大户、农民代表等近千人观看了机具演示。为了推动秋季农机深松整地作业工作的开展，在进行全面安排部署的基础上，9月下旬到10月上旬，又先后两次召开农机深松作业现场会，较好地发挥了示范带动作用。通过广泛深入的宣传发动和示范引导，使广大农民群众全面了解了实施农机深松整地作业的重要意义和扶持政策，调动了推行农机深松作业技术的积极性和主动性，从而为顺利推开农机深松整地作业技术打下了坚实的思想基础。 　　（二）确保补贴政策到位。国家促进农机深松作业的补贴政策，主要包括农机购置补贴和农机作业补贴两个方面。确保两方面补贴政策落实到位，是调动农机户和农户购置深松整地机械、开展深松整地作业的重要动力。因而，临清市充分利用国家加大农机购置补贴力度的良好机遇，把农机深松作业机械作为补贴的一个重点，优先予以扶持。今年以来共落实深松机购置补贴630多万元，新购深松机462台、配套大型拖拉机149台，保证了深松整地作业的机械需求。同时，本着“谁深松谁得补贴、定额补贴、先干后补”的原则，提出“七个明确”的要求，确保了农机深松整地作业补贴落实到农户。所谓“七个明确”，一是明确任务目标。根据全市农机深松作业计划安排，把任务目标逐级分解到各镇（办）、农机合作社、农机户和农户地块。二是明确补贴对象。补贴面积落实到实行深松整地作业的农户，补贴资金落实到实施深松整地作业的农机户。三是明确作业范围。一般来说，农机合作社应在本镇（办）辖区内作业，经市农机部门批准也可跨镇（办）作业。四是明确补贴标准。开展深松作业的农机户应配备80马力以上拖拉机及深松机，每深松一亩土地补贴作业费30元。五是明确技术要求。3—4月开展春季深松作业，9—10月开展秋季深松作业，根据土壤条件一般2—3年深松一次，深松深度不低于30cm。六是明确工作程序。根据全市统一分解的农机深松作业计划，各镇（办）动员农机专业合作社与农户签订深松作业合同。作业实施中，每完成一户填写一份由农户签字和村委会盖章、一式四份的《农机深松整地作业确认单》，农机合作社、深松地农户、镇（办）政府、市农机局各执一份。作业结束后，各镇（办）政府组织专门人员对深松农户姓名、作业面积、作业质量、收费标准、补贴金额等进行全面检查核实，然后汇总上报市财局、农机局。七是明确补贴时间。市农机局、财政局组成联合检查组对每个机手的作业情况进行实地抽检验收，并将验收结果在各镇（办）、作业村进行张榜公