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韩国的职业学校除公立以外
一、韩国政府重视职业教育 韩国国土狭小,人口稠密(9.9万平方公里的土地上,拥有4300多万人口),资源贫乏,产业基本上两头在外。60年代以来,迅速实现了工业化,创造了举世瞩目的“汉江奇迹”,成为亚洲的四小龙,跻身于世界新兴工业国家和地区的行列。究其原因,除适时调整经济发展战略,重视引进先进技术外,更重要的是韩国在经济发展的各阶段,积极开发人力资源,特别是通过发展职教,培养大量高素质、适应性强的应用型人才。西方人士评价韩国经济起飞的经验是:廉价劳动力+高水平的职业教育。。韩国政府十分重视职教的发展,在经济发展的不同阶段,采取不同的扶持策略。 2.鼓励、提高高中阶段职校学生的比例 韩国十分重视职业教育,70年代制定了《产业教育振兴计划》、《产业教育振兴法》,促进职教发展,职业高中和普通高中在校生之比达到51.02∶48.98。进入80年代,由于经济实施科技开发战略,大力发展技术密集和知识密集型企业,对劳动力文化素质的要求提高,因此,韩国职教在80年代后期曾处于停滞甚至滑坡状态,致使1994年职高在校生比例降至38.5%。近年来韩国政府为了保证经济建设发展所需的合格人才,积极发展职业教育,采取多种措施,提高职高在校生比例。在招生计划上,减少公立普高招生人数,扩大职高招生人数,1998职高在校生与普高在校生之比达到1∶1。 3.积极发展高等职业教育,给职业高中毕业生提供更多深造机会 韩国高等职业教育由专门大学、产业大学、研究生院构成,不仅有专科层次、本科层次,还有研究生层次。近年来,韩国政府鼓励、支持专门大学发展,专门大学由1990年的117所增加到1998年的158所,并制定政策,引导专门大学自主办出特色。目前韩国职业高中有相当比例学生升入专门大学,1994年为19.1%,1996年30%,1997年达51%。随着韩国经济高速发展,职业教育已形成一个多层次、多专业、职业学校教育与职前训练、企业培训等结合的职教体系。 4.利用贷款发展职业教育 韩国十分重视利用世界银行贷款扶持职业教育,累计已用贷款4.8亿美元,1994年一次就贷1.3亿美元,主要贷给职业高中及少数专门大学,其中公立学校获贷居多,私立学校较少。贷款主要由政府负责还本息。韩国职业学校设施、条件之所以好,利用世行贷款是一个重要原因。 5.实行多元办学体制,推进职业学校与企业的紧密联系 韩国1967年颁布《职业训练法》,1976年公布《职业训练基本法》,明确企业参与职业教育的责任,提倡社会兴办职教。韩国的职业学校除公立以外,私立或财团办职校占相当大的比例,此次参观的4所职校均为财团所办,实行民间兴办、财团自办、政府扶持的多元办学体制。韩国政府还规定企业必须进行职业教育,凡员工在1000人以上的企业都要负责进行员工的在职培训,1000人以下须按企业职工平均工资的0.75%向国家交雇用保险金。政府还大力推动职业学校与企业密切联系,把产学合作作为职教发展的战略措施之一,将“产学合作”写入《产业教育振兴法》,使之法制化。这项法令规定,产业要积极协助学生现场实习,职业学校学生现场实习要义务化。成立由学校、产业界、地方自治团体、民间代表参加的“产学合作教育协议会”,计划指导和协调该地区“产学合作”。这次博览会有1/3的摊位由企业或财团参与,匠人协会的名师参与技能、技术操作表演和作品展示,部分株式会社参与了产品的展出和推销。 二、韩国职业教育重视提高学生素质 韩国于1968年制定的《国民教育法》,把教育目标确定为:①建立当代国民的哲学思想支柱;②建立一种韩国人的新形象;③强化思想教育,努力发挥每个人的积极性、创造性、合作精神,自觉参与国家发展。 韩国:用法律为职业教育护航 进入20世纪70年代之后,韩国政府制定了职业教育发展战略发展职业教育,同时也十分重视职业教育立法,为职业教育的发展护航。通过立法,加大了各级政府对职业教育的重视程度,规定了职业教育发展的资金来源,提高了职业教育的社会地位,指导了职业培训工作的开展,从多方面、多角度保证了韩国职业教育健康、有序地发展。例如1949年12月制定并颁布的《教育法》,就强调“要特别重视公民、科学、实业和师范教育”。1963年,韩国又制定了《产业教育振兴法》,1973年,韩国又制定了《国家技术资格法》。 提高职业教育的社会地位 韩国是个崇尚人文的国度,在人们的头脑中,“体力劳动低贱”的思想比较严重,一般人都不愿接受职业教育。针对这种情况,韩国政府十分重视提高职业教育的社会地位,以吸引学生接受职业教育。主要采取以下措施:招生时,尽量吸收优秀生,改变人们的传统观念。1974年,韩国政府颁布了高中升学考试改革方案,改换考试次序,改为前期考试为职业高中,后期考试为普通高中。同时,规定参加前期考试被录取者不得再参加后期考试。在韩国,职
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