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为落实党风廉政建设责任制
为落实党风廉政建设责任制,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,根据《集团公司和二级单位贯彻落实党风廉政建设责任制实施意见》和集团公司中层管理人员考核管理工作的有关规定,制定本办法。一、考核原则和目的
实事求是原则;客观公正原则;年终考核与平时考核相结合原则;考核结果与员工公认一致的原则。
考核结果作为对领导班子及领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
二、考核范围和对象
集团公司各分公司、全资子公司及控股公司领导班子及成员,集团公司机关各部室负责人。
三、考核时间
党风廉政建设责任制考核每年进行一次。
四、考核重点
对二级单位领导班子重点考核以下八个方面:(1)执行党风廉政建设责任制情况,党风廉政教育、制度、监督的落实情况;(2)执行集团公司纪委交办的信访处理情况;(3)对违反责任制规定的问题实施责任追究的情况;(4)反腐败重点工作任务完成情况;(5)领导班子民主生活会情况;(6)领导班子成员个人廉洁从业情况;(7)领导班子和领导班子成员解决本单位员工反映的热点、难点问题情况;(8)对所属单位、部门管理人员的监督、管理和考核情况等。
五、考核标准
按照党风廉政建设责任内容实际履行情况,领导班子及领导成员考核标准分为:“优秀”、“较好”、“一般”和“较差”四个档次。
(一)二级单位领导班子党风廉政建设工作考核标准
1、“优秀”的标准:(1)党风廉政建设职责分工明确并狠抓落实,工作细致,措施得力;(2)完成了考核年度内集团公司党委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务,其中至少一项特别突出;(3)领导班子成员遵守廉洁自律规定;(4)考核年度内所管范围没有发生违纪、违规问题;(5)党风廉政建设工作对业务工作和精神文明建设发挥了明显的促进作用。
2、“较好”的标准:(1)党风廉政建设职责明确并狠抓落实,工作细致,措施得力;(2)完成了考核年度内集团公司党委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务;(3)领导班子成员遵守廉洁自律规定;(4)考核年度内所管范围没有发生违纪、违规问题;(5)党风廉政建设工作对业务工作和精神文明建设有一定的促进作用;
3、“一般”的标准:(1)明确党风廉政建设责任分解任务;(2)基本完成了考核年度内集团公司党委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务,但有的工作标准不高,位次偏低;(3)领导班子成员中存在一些不廉洁问题但尚未构成案件。
4、“较差”的标准:(1)不明确党风廉政建设责任分解,思想不重视,对党风廉政建设和反腐败工作不认真落实;(2)没有完成考核年度内集团公司党委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务,或在某一方面发生严重问题,受到追究;(3)领导班子成员中存在较多不廉洁问题,或有的成员发生严重违法违纪问题;(4)考核年度内所管范围发生违法违纪案件;(5)业务工作和精神文明建设受到了明显影响。
(二)二级单位领导班子成员党风廉政建设工作考核标准
1、“优秀”的标准:(1)遵守廉洁自律规定和党风廉政法规制度,对家属、子女要求严格,表率作用好;(2)所分管的党风廉政建设工作任务完成好,至少有一项工作比较突出受到集团公司或上级主管部门的表彰;(3)分管业务中涉及党风廉政建设的内容能够严格把关,职责范围内没有发生违法违规问题,或对发现的问题能够进行及时、果断的处理。
2、“较好”的标准:(1)遵守廉洁自律规定和党风廉政法规制度,对家属、子女要求严格,表率作用好;(2)所分管的党风廉政建设工作任务完成较好;(3)职责范围内没有发生违法违规问题,或对发现的问题能够进行及时、果断的处理。
3、“一般”的标准:(1)遵守廉洁自律规定和党风廉政法规制度,本人及家属、子女没有发生违法违纪问题;(2)基本完成所分管的党风廉政建设工作任务;(3)职责范围内没有发生违法违规问题,或对发现的问题能够做出处理。
4、“较差”的标准:(1)本人因存在不廉洁问题受到“通报”批评以上的处分或处理,或因对家属、子女要求不严,发生违法违纪问题;(2)未完成党风廉政建设工作任务或完成得不好,受到上级批评;(3)对分管业务中涉及党风廉政建设的内容把关不严或严重失职、渎职,导致职责范围内发生违法违规问题,或对发现的问题不进行及时、有效的处理,造成严重后果。
(三)评定二级单位领导班子和领导成员的档次,可以通过综合分析各项考核指标进行确定。
(四)对集团公司机关正副部长主要考核落实党风廉政建设目标责任书的执行情况;集团公司中层管理人员非领导职务和二级单位中层管理人员党风廉政建设考核,参照集团公司中层管理人员的考核标准执行。
六、考核程序
(一)总结汇报材料。党风廉政建设责任考核结合年终责任制检查进行,民主测评情况结合集团公司党委对中层管理人员年度民主测评进行。各单位领导班子、机关各部室对照党风廉政建设目标责任书写出书面总结,报集团公司纪委;各单位领导班子
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