第12章 建设项目环境影响评价.pdfVIP

第十二章 环境影响评价与 安全预评价 第一节 概述 一、环境和环境影响评价的概念 环境： 是指影响人类生存和发展的各种天 然及经过人工改造的自然因素的总体， 包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森 林、草原、野生生物、自然遗迹、人文 遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市 和乡村等。 第一节 概述 环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能 造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预 防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟 踪监测的方法与制度。 建设项目防治污染的设施，必须与主体工程 同时设计、同时施工、同时投产使用。防治 污染的设施必须经原审批环境影响报告书的 环境保护行政主管部门验收合格后，该建设 项目方可投入生产或者使用。 三、发展历程： 国外： 1969年，美国通过 《国家环境政策法》 为世界第一个对环境保护进行立法的国家 1970年，世界银行设立环境与健康事务办公室 对其投资项目进行环境影响评价 1974年，联合国召开第一次环境影响评价国际会议 1992年，联合国通过 《里约环境与发展宣言》 和 《21世纪议程》 国内： 1970年，第一次全国环境保护会议引入环境影响评价概念 1979年， 《中华人民共和国环境保护法》 （试行） （1989年正式颁发版） 将环境保护列为我国的一项基本国策 1998年， 《建设项目环境保护管理条例》 为建设相关部门对环保方面管理提供依据 2003年， 《中华人民共和国环境影响评价法》 为规范环境影响评价提供依据 同时将环评从建设项目拓展到规划领域 2004年，建立环境影响评价工程师职业资格制度 第二节 环境影响评价的 工作程序和内容 一、环境影响评价的分类管理 1、可能造成重大环境影响的，应当编制环境影 响报告书，对产生的环境影响进行全面评价。 2 、可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影 响报告表，对产生的环境影响进行分析或专项 评价。 3 、对环境影响很小，不需要进行环境影响评价 的，只填报环境影响登记表。 2002 年颁发 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 第二节 环境影响评价的 工作程序和内容 二、 环境影响评价的工作程序 项目建设程序 相应的环境影响评估工作 项目建议书批准阶段 编制环境影响评价大纲 可行性研究编制阶段 进行环境影响评价（EIA） 工程设计阶段 监督设计，落实评价结论 施工阶段 监督环保设施在施工中实施 运行阶段 进行环境检测 三、建设项目环境影响评价内容 建设项目环境影响报告书应当包括的内容： 1、建设项目概况； 2 、建设项目周围环境现状； 3 、建设项目对环境可能造成影响的分析、预测 和评估； 大气、地表水、地下水、土壤、生态环境、固体废物 4 、建设项目环境保护措施及其技术、经济论证 ； 5 、建设项目对环境影响的经济损益分析； 6、对建设项目实施环境监测的建议； 7、环境影响评价的结论。 循环经济： 是指在生产、流通和消费等过程中进行的 减量化、再利用、资源化活动的总称。 减量化是指在生产、流通和消费等过程中 减少资源消耗和废物的产生； 再利用是指将废物直接作为产品或者经过 修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或 者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件 予以使用； 资源化