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浅谈参观学习西沟矿安全经验后的感想 地处祁连山巅的西沟矿，生产环境极为恶劣，在投产的前6年，多次发生重大人身伤害事故，共造成11名职工死亡和35名职工重伤。从1977年12月3日开始，该矿立志图新，牢固树立“安全高于一切，生命至高无上”的发展理念，坚持“一切事故都是可以避免”的安全信念，实施本质化安全管理，实施职业健康安全管理体系和矿山企业安全标准化建设，逐步探索出一条矿山企业实现健康、永续、安全的科学发展之路。 从参观学习了解到，西沟矿，能够成就35年的安全奇迹，以下几个方面都是必不可少的： 　 安全第一，永不动摇。 　　“安全第一”是铭刻在西沟矿石碑上的4个大字，石碑的背面同样是4个大字：“以矿为家”，这8个最普通、最平凡的汉字，在西沟矿意味无穷。 　　怎样才能做到“安全第一”？有人说：“在企业生产、效益、进度与安全生产发生矛盾的时候，谁能做到安全第一？”毫不讳言地说，西沟矿做到了。 　　西沟矿的职工同样实行绩效工资，但是企业自定“家规”，设备是安全作业还是“带病上岗”，要占工资考核的40%；同样，还有一项更为严格的规定，不管产量多少、进度多快，出现生产安全事故“一票否决”，当月绩效考核为“零”。职工们说：“这项规定意味着，产量高低、多干多得，但是要把工资平平安安挣回来才是真本事！” 　　在西沟矿，历经企业改革、改制和跨越式发展的各个历史阶段，“安全就是效益，安全就是稳定，安全就是发展”的意识始终不动摇。企业的安全生产永远摆在“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的突出位置，坚持“安全管理的权威地位不动摇”，坚持“以人为本、全员管理的核心理念不动摇”，坚持“高标准、严要求、认真细致、扎扎实实的工作作风不动摇”，各项管理工作突出实际、狠抓实效，努力营造浓厚的矿山安全文化氛围。 　　35年来，矿长换了一任又一任，职工也退休了好几茬，但是“安全第一”的理念从未动摇，并成为全体矿山职工心中最为推崇的人生价值观。 　　完善制度，执行到位。 　　许多人都熟知这句话——“安全管理靠制度”。那么，西沟矿有什么制度呢？矿安环科科长刘长寿简单列出了一份与生产安全技术标准有关的 “清单”： 　　除了厚厚的32本涉及采矿、破碎、爆破、排水、灭火的工艺安全规范文件外，西沟矿自己制定的日常管理制度和专业安全管理制度17个、辨别生产作业中的危险源2864个、设备安全技术标准44336条、特种设备技术安全参数1742条、设备维修安全技术及作业标准78个、岗位安全操作规程46个、岗位安全作业标准156个…… 　　透过这份尚没有写完的“清单”，不难发现对于西沟矿的500多名职工来说，平均每人面对的安全标准、制度都多达100多项，不要说熟记在心，仅仅翻阅一遍，都是一项浩繁的工程。但是，走进一线的采场还会发现，职工们至今仍然在不断摸索总结各种安全标准和制度，每个作业区、每个班组都有新近提炼总结出的安全规程，甚至每个年长的师傅都在“发明”着自己现场管理和现场安全防范的“独门招数”，真的是让人顿生“膜拜”之感。 　　如此众多的规章、制度和标准，是怎样产生的呢？在矿山开采这个行业，面对的都是重型机械和源源不断的矿石，每个人时常都会面临危险，有时也难免发生肉体的刮擦。面对一些小伤小痛，许多企业也许会侥幸而过，但在西沟矿却是迈不过去的一道“槛”。本人要分析、同组的职工要反思，班组会要剖析、作业区的安全会要总结，非要把不可能预防的隐患排查掉、控制住。 　　安全管理的制度不断在修订、完善，安全隐患不断得到排查和治理，每年都要根据不断变化的生产实际开展反违章检查。截至2012年，企业安环科就组织各班组辨识出各类习惯性违章和不安全行为1026例，经过认真整改后，又整理出“违章行为汇总表”和“安全隐患汇总表”，印发到班组，成为职工日常学习和预防的材料。 　　面对一项项规章制度，职工知行合一，制度执行永为“铁律”，通过35年的积累，西沟矿形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，明确了各岗位人员在安全生产中的职责和权限，细化有关安全生产的各项规章制度和操作规程、安全作业标准，明确每个岗位的工作内容、工作标准、使每个员工清楚自己在每个工作环节、在每一个工作场所该做什么、怎么做、做到什么程度，确保人身伤害事故为零。 　　层层确认，人人有责。 　　“如此多的规章制度，一线职工能记得住吗？”总有人向西沟矿提出这样的问题。 　　西沟矿的回答是：“在制度上我们并不追求大而全，追求的是在对关键时间段、关键人员、关键部位、关键作业的安全预防，使职工在作业中避免一切伤害。”实际上，在西沟矿很少见到职工死记硬背各种规章制度，但在一项项制度、规章、条例诞生、酝酿的过程中，事故隐患的关键点、关键时段等已经深深地影响了职工的观念和行为。 　　“仅仅有了观念和行为还不够，还要保证生产中的每一个行为