西方政府财务报告对中国财务报告改革的借鉴.docVIP

西方政府财务报告对中国财务报告改革的借鉴 财务管理MANAGEMENT 西方政府财务报告对中国财务报告改革的借鉴口魏荣珍摘要:本文的以政府财务报告改革为主线，从我国政府财务报告的现状和存在的问题出发，在介绍西方发达国家的政府财务报告改革理论的关键因素，从理论更新和内容改革等方面对现行的政府财务报告进行整体和系统的研究。关键词:政府财务报告政府会计受托责任权贵发生制收付实现制一、西方政府财务报告准则委员会负责制定和发布，与政府会计年度财务报告的财务部分由审计报告和〈一)西方政府财务报告基础理论规范接近:私立非盈利组织的会计规范则财务报表及附注两部分组成。政府审计报1.西方政府财务报告规范由财务会计准则委员会负责制定和发布，告是对政府财务报告的公允性、真实性予以美国为例，美国是一个联邦制的国与私立企业会计规范接近。以客观评价和借鉴，评价政府是否按法家，联邦政府、州和地方政府的会计体系3.采用多种会计基础。传统上美国联律、法规等规定履行了受托责任，依从了相对独立，会计准则由财务会计委员会、邦政府的预算、营运、报告都使用现金制预算限定等。政府审计报告一般应置于综政府会计组织委员会和联邦会计准则咨会计。目前的预算实务依然遵循现金基合年度财务报告部分的第一项。综合年度询委员会共同制定。GASB每年修定-次础。在收入方面，过去一直以现金基础确财务报告中，财务报表是一个完整的体的((政府会计与财务准则汇编》和FASAB认和记录，现在已经在实务和预算中作了系，其内容结构为;金字塔;型。制定的八个会计准则明确规范了政府财一些修改，允许政府把财政年度结束几周2美国财务报告体系对中国体系的务报告。或几个月后才收到的税款，确认为税收收启示2.西方政府财务报告的目标益。中国，每年财政部长向全国人民代表西方财务报告的目标大致分为两个二、我国政府财务报告的现状和存在大会提交叙述性报告，提出下一年度的预层面:全面目标和具体目标。全面目标是的问题算草案和过去→年预算执行的最终报告。最高层次的目标，美国GASB将其归纳1.准则规范的不足省市财政部门的负责人也向同级人民代为:提供全面的财务信息以帮助使用者确我国一直没有能够统一应用于政府表大会提供类似的报告。但我们没有将管定受托责任，做出经济、社会和政治决策。会计或其分支的;准则规范;也不存在发理层讨论与分析在政府财务报告中明确具体目标则歹~示为g财务报告应能够反映布政府会计准则的机构。财政部作为主管指出，因此，我国应在政府财务报告中提政府对社会公众受托责任的执行情况，应政府会计实务的官方机构一直采取;制度供管理处讨论与分析。当有助于使用者确定政府主体当期的运规范;。另外，还应在政府财务报告中提供审营结果，应能够帮助使用者评判政府主体2.内容的列示不足计报告。政府财务报告主要是为了反映政提高服务的水准及履行义务的能力。目前的预算会计制度中，总预算会计府在财政年度内履行受托责任的情况。提3.西方政府财务报告的主体没有核算和反映政府的固定资产。虽然行交的政府财务报告只是政府部门的一家美国GASB在1凹99引l年6月发布的政、事业单位会计要对其拥有的固定资产之言，需要有审计报告对其真实性、公允《政府会计准则委员会公告第14号进行会计核算，但在财政预算决算报表性予以客观评价和鉴证。所以，未经审计财务报告的主体》规定z政府财务报告的中，有关固定资产方面的信息只是以独立师签署鉴证意见的政府财务报告不能对主体由基本政府、基本政府的组成单位和报表的形式作为补充资料予以附列，会计外报送。我国也应重视政府审计报告的编政府的相关单位三部分组成，将全部经济核算的结果只是提供给统计部门作为参报。活动都纳入到统一的;政府主体;中进行考资料。此外，我国预算会计制度中没有四、对我国财务报告改革的建议核算和报告。规定政府国内外债务的核算内容，从而没(一)合理确定财务报告主体(二)西方财务报告的会计模式有核算以国外借款等形式发生的政府外目前，我国政府会计的报告主体是各以美国为例，美国的预算会计亦从债。级政府及行政事业单位，这种报告结构是属于政府会计。传统的会计模式的特征如3.缺少非财务信息我国的政府财务报告整体性较差。我国政下z我国政府财务报告提供的主要是财府财务报告主体的这种分散格局无疑不1.基金会计。历史上美国政府创立了务信息，用货币表述，并利用货币作为计利于政府财务报告目标的实现，从而使政许多基金，用以将特定收入用于规定的支量和报告经济业务的手段。而对于社会当府承担的受托责任不能很好的反映。出。在美国，政府基金会计确认支出而非前所处的经济环境、市场竞争、商业文化、我国报告主体的内容范围的确定要费用:普通固定资产的取得需要使用政府人力资源、管理当局的信誉与能力等对财紧密结合我国特殊的社会政治经济制度，基金财务资源，因而记做支出。费用反映务信息使用者