关于我国公交企业财政补贴机制的探讨_宫晓玲.pdfVIP

交通运输部管理干部学院学报 21 4 Journal of Transport M anagement Institute M inistry of Transport of the Peoples Republic of China 2011 第 卷第 期 年 关于我国公交企业财政补贴机制的探讨 宫晓玲 ( ) 行业培训部 ［ ］ ， ， 摘 要 现今社会 世界各国都把大力发展公共交通视为解决城市交通拥堵的重要手段 而公共交通的 。 ， 公益性决定了其发展往往需要依靠政府财政的有效补贴 近年来 我国政府虽然已经加大对公共交通企业的财 ， ， 政补贴力度 但是补贴机制存在诸多问题 建立与完善公共交通财政补贴机制成为了大力发展城市公共交通的首 要任务。 ［ ］ ; ; 关键词 公共交通 公交企业 财政补贴机制 ［ ］F570 ． 5 ［ ］A ［ ］1008 － 1976 (2011)04 － 0030 － 04 中图分类号 文献标识码 文章编号 、 利， 。 当今世界绝大多数的大城市 超级城市都是伴 增加社会效益 公交企业经营活动的二重性是 ， 。 ， 随着汽车时代的来临而产生的 由于城市人口的不 一对矛盾的统一体 在市场经济条件下 公交企业 ， 、 ， 断增加 汽车数量大幅增长 城市规划不利等因素造 无疑应以经济效益为中心 但公交企业又不能以盈 ， ， ， 成的交通拥堵问题日益严重 已经成为了制约城市 利为唯一目标 还必须体现社会效益 因此国内外绝 、 。 ， 经济发展 影响人们生活品质的首要问题 各国政 大多数城市公共交通存在经营亏损 对公交企业进 ［1］ 府重新把目光投向运量大、 ， 行规范性补贴成为了政府迫切需要解决的问题 。 经营集约的公共交通 纷 ( ) 纷出台各种政策措施大力扶植和整顿公共交通企 二 公交企业发展面临的困难 ， 1． 业 发展公共交通成为城市社会可持续发展的重要 公交企业亏损严重 。 ， 《 》 ，2000 ～ 战略 公交企业由于承担了社会公益服务的任务