社区管理第13章_国外社区管理的实践与探索教材教学课件.ppt

第13章 国外社区管理的实践与探索;13.1 国外社区管理的主体;1 美国：民主管理、政府资助 美国的市是州政府的分治区，市政体制采用的是“议行合一”或“议行分设”的地方自治制度，城市社区没有政府基层组织或派出机构，实行高度民主自治，依靠社区自治组织来行使社区管理职能。 美国的社区管理模式社区自治型的，即是政府“资金资助，社团组织唱主角”。但政府对社区管理并非是失控的，完全放任的，相反，政府牢牢的掌握着社区的宏观调控。; 2 英国：以政策激活市场 英国政府对社区管理与社区服务实行市场化，政府把许多社区服务方面的事务都转移给了民间团体和私营机构，社区服务出现政府出资，社区办事的局面;3 新加坡：以政府干预为特色 新加坡社区组织，充满着官方色彩，是政府主导型社区管理模式的典型代表。 在新加坡，政府行为与社区行为紧密结合。 新加坡全国不再设市、区政府，社会管理的区域性基本单位是选区，每个选区都设有公民咨询委员会和居民联络管理委员会。 政府通过对社区组织的物质支持和行为引导，掌控整个社区发展的大局。;4 澳大利亚、新西兰：政府半放权 在澳大利亚和新西兰，除了市政府专设有负责社区的官方政策机构外，还有半官方的社区委员会和自治性的社区服务组织。 政府在促进社区发展和管理上，基本上采取了“政府规划、资助，社区具体实施”的管理模式。;5 日本：政府间接管理 当前，日本的社区管理中表现出明显的半自治特征，官方色彩与民间自治色彩在社区管理的许多方面交织在一起，政府对社区发展的干预较为宽松，基本上采用间接手段，其主要职能是规划、指导并提供经费支持，并提供指导、支持和监督。;13.1.2 社区管理的提供者;13.2.2 国外社区卫生医疗体制的发展与管理;13.2.3 国外社区照顾与服务的发展与管理;13.2.4 国外社区教育文化事业的发展与管理;2 西方发达国家现代教育概览 社区教育的开放性 资源共享性 课程的参与性;3 各国的社区学院 美国：形成了形式多样、内容丰富、结构健全的针对全体社区居民的社区学习发展计划。有资料统计，2001年美国约有1200所左右社区学院。美国社区教育的最重要特征是实用性、适应性、便利性和前瞻性。 加拿大：社区学院教育属于高等教育，但不授予学位，与学位制的大学教育不同，应属于高中后教育。学制一般为2年，也有1年或3年的。加拿大的社区学院不像普通大学有较大的自主权，它是由省政府直接领导，不但受社区经济的制约，而且受到学生求职需要的制约。;13.2.5 国外社区警务与社区治安的发展与管理;1 美国： 从007战士到社区服务警察 2 英国：分散化治安 3 澳大利亚、新加坡：邻里守望制 4 日本：交番制度 5 丹麦社区治安的法宝：SSP方案 ;关键术语;复习思考题