政策环境变迁与农村居民收入和消费意愿的动态变化-浙江大学劳动.PDFVIP

2011.7 政策环境变迁与农村居民收入 和消费意愿的动态变化* 杨继生 司书耀 内容提要：本文基于中国农村经济的结构特征和居民决策行为，建立了农村居民收入的动态增长模 型及其消费意愿动态变化的测度模型。基于各省（自治区）面板数据的经验分析显示：政策环境因 素的收入效应具有渐进性，时滞约为3 年；而其对消费意愿的影响是突变性的，并且具有记忆能力。 在收入加速增长的过程中，消费意愿的反应滞后于收入增长；而当收入增长减速时，消费意愿的反 应超前，相位差均为1 年左右。农村居民不仅边际消费倾向递减，消费的收入弹性也是递减的。 关键词：农村居民 消费能力 消费意愿 政策环境效应 一、引言 作为一个在世界经济格局中具有重要影响的经济体，中国经济的转型和稳定增长终将依赖于国 内消费水平的提升，其中，占中国总人口比重约60%的农村居民的消费水平是问题的关键。由于中 国农村社会保障体系不完善，农村居民消费水平的提升不仅依赖于其收入水平也就是消费能力的提 高，更取决于其消费意愿的变化。对农村居民消费能力和消费意愿的动态性质进行综合分析，有助 于准确揭示其消费支出的动态变化特征，尤其是政策环境因素变迁对消费的具体效应和效应时滞。 就消费能力而言，鉴于中国农村经济结构的特殊性，在综合分析政策供给和要素转移对农村居 民消费能力的影响时，国外关于农场经济的理论分析模型和经验研究对中国农村显然缺乏适用性。 而且，农村居民增收和消费能力的提升，有赖于制度供给、资本配置、劳动力转移三者之间的有机 结合和相互促进。但是，现有相关文献大多倾向于单因素的经验性研究，尚缺少基于微观主体决策 行为的完整的理论分析框架。首先，就农村的制度供给问题，黄宗智、彭玉生（2007 ），姚洪心、王 喜意（2009 ）认为，政府应当积极扶持各种组织类型的农民利益团体；而林伯强（2005 ）、Brummer et al. （2006 ）认为，农村政策变革的主要任务是要提高资源的配置效率。政策环境冲击的效应时滞 对于相关农村经济政策的调整具有重要的参考意义，但是，现有文献尚缺乏对政策环境效应及其时 滞特征的量化分析。其次，就农村资本配置的问题，万广华等（2005 ）认为，资本是农村收入差异 的主要影响因素。至于农村投资不足的原因，张林秀等（2005 ）归之于农村经济发展水平较低，而 贾康、孙洁（2006 ）则归之于政府投资不足和利用非政府力量不足。那么，投资主体结构的变化对 农村居民增收有什么样的具体影响呢？这也是本文在分析农村居民收入时必须考虑的一个问题。第 *本文研究受到国家自然科学基金项目“基于面板数据的线性/非线性结构VAR 模型与我国财政政策的城乡效应和区 域效应研究”（项目编号和国家社会科学基金重点项目“我国减排与城乡经济问题研究”（项目编号： 07AJY010）资助。本文作者感谢华中科技大学范红忠教授的建议，但文责自负。 - 42 - 政策环境变迁与农村居民收入和消费意愿的动态变化 三，关于农村劳动力问题，大量相关文献（例如韩纪江，2003 ）都认为，中国农村存在剩余劳动力， 劳动力转移是提高农民收入的重要途径。但是，农民工的区域外转移具有很强的不稳定性（孟凡友， 2003 ），而现有相关文献却很少考虑农村劳动力在区域内转移的具体效应。实际上，农村劳动力的区 域内转移是本地产业结构升级的结果，它伴随着农村投资结构的转变、资本积累的增加以及相应的 制度供给而发生。所以，在对农村居民消费能力动态变化特征的经验分析中，本文的理论模型必须 能够反映政策环境变迁和要素转移的综合效应。 就消费意愿而言，农村居民消费意愿的变化既取决于他们对收入的预期，又在很大程度上取决 于农村社会保障体系的完善程度。改革开放以来，中国农村社会保障体系曾经在很长时期内处于严 重缺位的状态。2003 年新型农村合作医疗制度的试点和推广、2006 年《农村五保供养工作条例》的 修订等一系列政策变革，使得农村社会保障的状况逐步改善；而从 2002 年开始的农村税费改革试点 也在减轻农民负担的同时，大大改善了农村居民的收入预期。这些政策环境因素的变迁必然导致农 村居民消费意愿的变化。李金昌、窦雪霞（2007 ）就