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县政府法制局 调研汇报材料 工 作 汇 报 各位领导： 城市管理执法局挂牌成立后，始终坚持依法行政、规范执法，不断健全完善执法制度，强化执法队伍法制意识，创新执法工作模式，使法制工作逐步实现规范化、科学化，有力地推动了城市管理执法各项工作的顺利进行。现将有关情况汇报如下： 一、城市管理执法局的成立进程 为了进一步加强我县城市管理执法体制改革，提升城市管理水平，xx县委、县政府研究决定成立城市管理执法局，xxxx年x月x日正式挂牌。根据县编委文件，城市管理执法局为xx级事业单位，是县政府主管城市管理综合执法的工作机构，定编xx人，财政差额供给，领导职数x正x副，设xxxx、xxx、xxxx。集中行使市容环境卫生管理、城市绿化和市政管理、城区道路运输管理、市场管理、公安交通及噪声污染防治等方面的法律法规规定的行政处罚权。 在组织建设上，挂牌成立时，就配备了x名副局长；x月份和x月份又分别配备了x名副局长，目前，班子成员为x正x副。 在职责委托上，x月x日，县委、县政府召开了全县城管执法委托暨“六创一迎”综合整治会议，在家的县四大家领导都出席了会议，举行了城管执法委托签字仪式，xx局、xx局、xx局分别和城市管理执法局签订了行政执法委托书，标志着城市管理综合执法体制正式运行。 在人员构成上，在现有队伍的基础上，x月份以来，面向社会公开招录城管执法队员，招录xx名，报名的xxx名，参加考试的xxx名，最后参加面试的xx名，目前招录工作已经进入基本结束，通过招录的人员即将到位。同时，从xx系统、xx局、xx局选调xx位工作人员，从xx局、xx局、xx局等职能部门抽调xx名执法人员，将陆续到位，队伍将进一步扩大。 在工作开展上，城市管理执法局成立以来，尤其是“六创一迎”工作开展以来，集中整治为手段，切实加大了管理执法力度。一是在市场秩序上，以整治占道经营、店外经营、马路市场为主要内容，将城区xx条道路上存在的xx个问题，逐一责任到队员、到中队、到大队，明确重点、全员上阵，一大批城市管理的老大难问题得到了规范和清理，取得了初步成效。二是在交通营运秩序上，规范了出租车处理程序，采取延时管理制度，加大查扣黑出租车和三轮车的力度，仅x月xx日以来，就查扣黑车xx辆，三轮车xxx辆，震慑了非法营运者的气焰，有效解决了城区交通秩序混乱的问题。三是在门店招牌上，进一步严格了户外广告和门头招牌的处置程序，清理了xx路和xx路的黑蓬，整治了x条样板路的拉乱乱挂现象，对x条路新设置的门店招牌规范了标准和尺寸，对乱竖的小广告一律予以没收，消除了视觉污染，提高了城市品位。四是开展了大规模的集中整治，其中县委常委、宣传部长xxx和政府副县长xxx亲自参加x次，各个城管职能部门参与，对城区主要路段进行了综合整治，对违规物品全部采取暂扣处理，打击了违规者的气焰，提高了城管执法的威慑力。 二、执法与法制工作开展情况 城市管理执法局十分重视执法与法制工作，班子基本配齐以后，就明确了xxx分管法制工作，组建了法制宣传股，扎实推进法制工作，为执法工作提供了强有力的保障。 一是在提高思想认识上求深化，不断增强做好法制工作的责任意识 　　针对社会上少数商户和市民对城管执法队伍有不同看法，加之“湖北天门事件”、“深圳城管打人事件”等对城管执法的负面影响，局班子成员进行了认真调查研究、深入分析原因，一致认为树立城管执法队伍的良好形象，法制是关键。为此我们在不断提高思想认识上求深化，增强了大家做好法制工作的责任意识。 　　一是领导到位。局班子成员始终把法制工作列入重要议事日程，坚持主要领导亲自抓，分管领导协同抓、中层干部具体管，执法队员有责任，做到年初有部署，日常有检查，年终有总结，切实把法制工作作为一项重要工作来抓。城市管理执法局成立之初，就根据局领导班子的变动，及时调整法制工作领导小组。设立了法制股，下发了法制工作考核细则，并定期进行检查指导，随时通报情况。使法制工作切实做到了领导重视，组织机构健全，人员、经费落实，为该项工作的深入开展打下了坚实的组织领导基础。二是指导到位。在领导小组的统一指导、管理下，加强对各中队落实法制工作进行督导，重点在落实责任制各个环节的监督管理上下功夫。局法规股每月下发一期法制工作执法情况《督查通报》，定期对各中队的执法情况进行通报，指出存在的问题和整改措施，有效地防止和纠正了个别执法不规范和执法不严格的不良现象。三是责任到位。为明确各级责任，制定了《行政执法责任制实施方案》，把各项目标落实到每个岗位，具体每个队员。同时，采取“责权统一、逐级管理、责任到人”的管理模式，将责任分解落实到个人，从而形成一个完整的目标责任体系。 　　二是在完善执法制度上做文章，不断夯实做好法制工作的坚实基础 　　为了使每名个队员做到依法行政、严格执法，我们先