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武汉海事学校 杨界 4.监督检查(3)海事管理机构对船员进行监督检查时,应核查:①持有并携带船员服务簿。②船员服务簿的真实性和符合性。③船长为在船船员进行签注的情况。 5.法律责任(1)以欺骗、贿赂等不正当手段进行注册并取得船员服务簿的,由海事管理机构吊销船员服务簿,并处2 000元以上2万元以下罚款。(2)伪造、变造或者买卖船员服务簿的,由海事管理机构收缴船员服务簿,并对违法个人处2万元以上5万元以下罚款,对违法单位处5万元以上10万元以下罚款,有违法所得的,还应当没收违法所得。 (3)船员服务簿记载的事项发生变更,船员未办理变更手续的,由海事管理机构责令改正,并可以处1000元以下罚款。(4)未进行船员注册而上船工作的,由海事管理机构责令其离岗。(5)船员在船工作期间未携带船员服务簿的,由海事管理机构责令改正,并可以处2000元以下罚款。 (6)船长未在船员服务簿内及时、如实记载船员服务资历和任职表现,由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,并给予暂扣船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员适任证书的处罚。(7)船员用人单位招用未经注册的人员上船工作,由海事管理机构责令改正,处3万元以上15万元以下罚款。 * 第八节 我国船员管理的其他相关规定 主讲 杨界 国家对船员的管理主要由海事局、海关、国境卫生检疫机关与边防检查机关等组织实施。 一、海事局对船员的管理中华人民共和国海事局是我国船员管理的主管机关。主管机关通过海员证、船员服务簿、培训、考试和发证、安全配员及值班标准等立法来管理船员。 海员证是船员的身份证明,用以加强海员出入境管理,保障航行安全和航运秩序。船员服务簿用以加强对船员的监督管理,核定其在船上的服务资历。培训、考试和发证用以控制船员的技术素质。安全配员规定用以确保船舶在航行和停泊时,配有足够数量的合格船员以保证船舶安全。海船船员值班规则用以加强船员值班管理。 ①海员证我国海员出人中国国境和在境外通行使用的有效身份证件,海员证在国外的延期和补发,由我国驻外的外交代表机关、领事机关或外交部授权的其他驻外机关办理。海员证颁发给在航行国际航线的中国籍船舶工作的中国海员,和由国内有关部门派往外国籍船舶工作的中国海员。 海员证由海员所在单位或派出单位向颁发机关申请办理。海员证的有效期,最长不超过5年。海员脱离原工作单位应交回海员证;否则颁发机关可处以罚款。 二、海关对船员的出入境管理中华人民共和国海关是国家进出境监督管理机关。上下进出境船舶的人员携带的物品,以自用、合理数量为限,向海关如实申报并接受海关监管。船员进出境不得携带国家禁止进出口的物品。船员因休假离船时,应向海关申报并结清海关手续。 三、边防检查机关对船员的管理进出境的船舶,向边防检查站申报船员、旅客清单,并接受其检查。进出境的船舶,在我国领海、内海、港湾或者江河内行驶时,不准中途上下人员或者装卸货物。外国籍船舶上下人员,必须向边防检查机关交验上下船的有效证件,检查行李物品,并经许可。 我国在对外开放的港口、机场、国境车站和通道以及特许的进出口岸,设立边防检查站。上下外国船舶的人员,必须向边防检查人员交验出境、入境证件或者其他规定的证件,经许可后,方可上船、下船。 四、国境卫生检疫机关对船员的管理中国籍船员出境前,接受健康检查,预防接种,领取“健康证明书”和“国际预防接种证书”等卫生文书,入境船员需经卫生检疫机关验证。卫生检疫重点为鼠疫、霍乱、黄热病等检疫传染病;对中国籍船员还要检查有无艾滋病、性病或其他传染病。 五、我国船员管理的其他相关规定(一)中华人民共和国船员注册管理办法《中华人民共和国船员注册管理办法》自2008年7月1日起施行。船员注册:海事管理机构根据申请人的申请,经依法审查,对符合船员注册条件的予以登记,签发船员服务簿,准许申请人从事船员职业的行为。 交通运输部主管全国船员注册管理工作。中华人民共和国海事局负责统一实施全国船员注册管理工作。1.船员注册的申请和受理(1)船员注册申请可向任何海事管理机构提出。船员注册申请可由申请人本人提出,也可由船员服务机构、船员用人单位代为提出。 (2)申请船员注册的条件:①年满18周岁(在船实习、见习人员年满16周岁)但不超过60周岁。②符合船员健康要求。③经过海船船员、内河船舶船员基本安全培训,并经考试合格。申请注册国际航行船舶船员的,还应通过海事管理机构组织的船员专业外语考试。 (3)申请船员注册提交的材料:①船员注册申请。②居民身份证复印件。③船员体格检查表。④近期直边正面5cm免冠白底彩色照片2张。⑤海船船员、内河船舶船员基本安全培训合格证明复印件。 申请注册国际
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