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第二节 收文办理  一、什么是收文办理 机关、团体、企事业单位在日常的办公室工作中，经常需要制作和处理各类公务文书。公文办理是秘书最主要的工作之一 。 二、收文办理的两大环节：收文和收文的办理。 收文包括签收、登记等环节。 收文的办理包括初审、承办(包括拟办、批办)、传阅、催办、答复等环节。 （一）文书的签收 1．含义 是指在收到来文后，经过清点，核对无误后签字或盖章，，并注明签收时间。 2．要求 (1)在投递单或送文簿签收。 (2)有误投、误送或破封散包、密封损毁情况，应拒收。 3.工作程序 清点——检查——签字 4.注意事项 （1）态度认真 (2) 操作耐心 （二）文书登记 1．含义： 在文书登记簿上详细记载公文的主要信息和办理情况。 2．登记形式 (1)簿式。 (2)卡片式。 (3)联单式。 3．要求 (1)按登记簿内容逐项登记。 (2)不漏登、错登。 (3)字迹清楚、工整、规范。 (4)不随意涂抹。 4.工作程序 确定登记范围——选择登记方法 ——填写登记簿 5.注意事项 (1)联单的保存 (2)密件、急件的登记 （三）初审 1、含义：初审是指对收到的公文进行初次审核。 2、要求 ① 检查来文是否应当由本单位办理。 ② 检查来文是否符合行文规则。 ③ 检查来文的文种、格式是否符合要求。 ④ 如来文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，检查是否已经协商、会签。 ⑤ 检查来文是否符合公文起草的其他要求。 ⑥ 检查完毕，对文书进行分类。 3、工作程序 全面了解文书—检查核对—分类办理 4、注意事项 ① 初审文书要注意以宏观分析为主，不要只关注细枝末节。 ② 初审时要明确自己的权限，一旦发现问题，及时上报给领导。 （四）承办 1、含义：阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理。承办部门对交办的公文应当及时办理。 2、要求 ① 拟办意见要符合相关政策和规定，明确具体，具有可行性。 ② 拟办意见中应写明要对文书进行阅示的领导或文书承办部门。 紧急公文应当写明办理时限和要求。 ③认真领会批办意见，按原则和规定办事。 ④区分轻重缓急，科学合理安排承办次序。 ⑤及时反馈承办结果。 3、工作程序 确定承办范围—了解文书内容—研究批办意见—进行具体办理—注办—清退。 4、注意事项 ① 文书如有时效性，应在承办时限内完成文书的办理。 ② 填写注办内容要认真仔细，以备查考。 （五）传阅 1．含义： 根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。 2．要求 (1)迅速、准确。 (2)要区分内容的轻重缓急和职责分工。 (3) 由管理层到一般人员。 3.工作程序 （1）确定传阅对象 （2）选择传阅方式 （3）传递文书 （4）履行传阅手续 （5）检查清理文件 传阅文件退回后，要认真清理检查，并对传阅退文情况进行全面记录标注。 4. 注意事项 第一，确定传阅范围。 第二，严禁文件横传。 第三，调控文件运行。 （六）催办 1、含义：及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。 2、要求 ① 分清所需办理文件的