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地税发票税控管理相关政策 ?主要内容包括 前言 第一部分 地税发票换版相关政策规定 第二部分 修订后的发票管理办法内容简介 ?第三部分 关于发票专用章的有关政策规定 第四部分 税控优惠政策 第五部分 发票违法行为举报处罚和奖励 ?第五部分 票样说明（纸质通告） 前言 发票的概念：是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。（发票管理办法第三条） 收付款凭证的分类：大致分为三类 第一类是基于经营性活动的收付款项证明资金所有权转移的收付款凭证。 第二类是基于行政管理活动收付款项的收付款凭证，主要有行政性收费收款收据。 第三类是基于单位内部经营管理和财务管理的需要，划分单位内部各部门和个人经济责任的内部结算凭证。 发票管理办法将发票的范围界定于第一类收付款凭证，即在经营性活动中使用的经营性结算凭证，而行政性收费凭据和内部结算凭证则不再属于用票单位和个人。 地税发票的适用范围：对应营业税税目，包括交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产九个税目。不在营业税税目范围内的业务就不需要开具地税发票。 第一部分 地税发票换版相关政策规定 一、发票简并票种统一式样的依据 根据《国家税务总局关于印发全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案的通知》(国税发［2009］142号)及《山东省地税系统简并票种统一式样工作实施方案》有关要求，结合我市发票管理实际，我局制定了《济宁市地方税务局简并票种统一式样工作实施方案》，从2010年12月起实施。 三、简并票种统一式样的主要内容 我市将大力推广机打发票，压缩手工发票，合理使用定额发票。今后，经营额较大或通过计算机实施管理的纳税人可选用通用平推式机打发票。使用税控收款机开票的纳税人可选用通用卷式机打发票。经营额较小的纳税人可使用通用定额发票。手开发票作为一种过渡和逐步取消的票种，只保留百元版。 符合企业冠名发票印制行政许可条件的纳税人，可以申请印制使用企业衔头发票。衔头发票名称编制规则为“纳税人名称＋发票”。我市地税系统的发票简并统一为定额发票、机打发票、手开发票和公园景点类门票四种。发票简并统一后，未列入《通用发票简并统一前后对照表》中的旧版发票种类，一律取消。 （一）定额发票 包括有奖定额发票、小额定额发票、客运出租专用定额发票、城市公共交通专用定额发票、文化体育专用定额发票、路桥通行费专用定额发票和企业专用发票(不包括公园景点门票)中的定额发票，共七种。 2011年 4月1日起，城市公共交通专用定额发票1元版、2元版已在我市启用。以后逐步启用客运出租专用定额发票。 1、有奖定额发票 《山东省地方税务局通用定额发票(有奖)(济宁市)》，面值为壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元，联次为单张三联，即记账联、发票联、兑奖联，每本(50份)发票封面代存根联。全省统一推广使用税控收款机后，逐步取消50元和100元面额。我市已全面推广使用税控收款机，不再印制50元和100元面额的定额发票。 2、小额定额发票 《山东省地方税务局小额通用定额发票(济宁市)》，面值为壹角、贰角、伍角、壹元、贰元、叁元、肆元、伍元，联次为单张一联,即发票联，每本(50份)发票封面代存根联。 本票种仅限于提供小额零星服务取得收入时使用。 （二）机打发票 包括平推式税控机打发票、卷式税控机打发票、行业通用平推式机打发票、出租车专用卷式机打发票（济宁城区2011年9月20日起启用）、路桥通行费专用机打发票、企业专用发票中的平推式机打发票和企业专用发票中的卷式机打发票，共七种。 1、平推式税控机打发票 包括山东省地方税务局通用机打发票(有奖)、山东省地方税务局通用机打发票、山东省地方税务局通用机打发票(税务机关代开专用)、公路、内河货物运输业统一发票(自开)、公路、内河货物运输业统一发票(代开)、销售不动产统一发票(自开)、销售不动产统一发票(代开)、建筑业统一发票(自开)、建筑业统一发票(代开)和山东省地方税务局铁路专线运输专用发票，共十种。 2、行业通用平推式机打发票 包括山东省地方铁路专用发票、山东省医疗卫生机构专用发票、山东省地方税务局医疗卫生机构门诊收费专用发票、山东省地方税务局医疗卫生机构住院收费专用发票、山东省地方税务局幼儿园、托儿所专用发票、