课程平安企业创建标准.doc

非公有制企业参与社会管理工作参考内容 一、创建内容 （一）领导责任明确。非公有制企业参与社会管理工作有领导分工、职能部门主抓； （二）制度建设规范。企业内部建立健全门卫值班巡逻守护、公共场所安全设施管理、重要物品安全管理、要害部门安全保卫、防火安全管理、机动车辆安全管理、外来人员管理等制度，并建立相应台帐。 （三）宣传教育活动正常。法制宣传有阵地、有计划、每年开展干部职工法制教育活动不少于2次。无干部职工违法现象发生。定期排查及时化解矛盾，不发生群体性集访事件，不发生重大劳资纠纷。 （四）安全防范措施落实。在公安部门的指导下，组建一支与企业规模相适应的保安队伍，做到24小时有人值班、巡逻。技防、物防等防范设施安装到位，性能良好。对有关设备、线路坚持定期检查维护，及时发现和消除安全隐患。企业内部无重大刑事案件和重大安全生产事故。 （五）加强内部管理。开展经常性职业道德教育，预防犯罪措施扎实有力，无犯罪案件发生。强化防范意识，严格规章制度和防范控制。按照有关法律规定，积极配合有关部门，严厉打击各种经济犯罪。 （六）和谐劳动关系。各类企业用工信息实时录入数据库，按劳动关系和谐程度分类管理，实行重点实时监控；工资协商等机制建立；健全接访体系，及时调处劳资纠纷。 二、创建标准 1、有社会管理综治与平安企业创建办公室牌子； 2、有综治与平安企业创建办公室专门用房； 3、有综治与平安创建专门档案资料柜子； 4、有一定的经费保障； 5、有一套规范完整的台帐资料； 6、有综治与平安创建工作上墙制度； 7、有专门宣传综治与平安企业建设工作的宣传栏； 8、有专门保安人员； 9、有专门的门卫值班室及其制度和外来人员登记本； 10、重点要害部门和主要出入口要有技防（24小时数字图像监控设备）、有物防（围墙和栅栏）； 11、财会室、保管室、仓库等重要部位要有防盗门窗； 12、办公场所、职工宿舍、仓库、生产车间等易燃的超地段或场所要有消防设施（条件允许的企业可成立自己的消防队）； 13、实行法定代表人负责制，建立健全安全监督管理机制； 14有要处置突发事件的预案； 15、有企业平安创建活动开展情况； 17、有平安企业创建各类制度（奖惩机制、各级责任制、领导责任查究制等）； 18、有单位法人代表与下属部门、车间班、组签订平安企业创建及安全生产责任状； 19、有毒品知识宣传材料及职工毒品相关知识的测试卷； 20、法制教育工作开展正常，有计划、有宣传、有活动、有总结；推进民主管理，实施依法治理； 21、有一支健全的组织网络； 22、有对重点人头或重要部位的不稳定、不安全因素的排查登记。深入开展企业周边治安秩序整治活动，不发生重大劳资纠纷，不发生越级上访和群体性上访事件。外来用工较多的单位落实外来人员“集中住宿、集中管理、集中服务”等有关服务管理措施。严防重大刑事案件、治安案件及安全生产事故发生。 23、有开展和谐劳动关系创建活动的相关资料。 五、台帐分类 1、各级文件（主要是有关社会管理综合治理及平安建设、安全生产等方面文件）； 2、组织计划（主要是单位成立综治与平安创建及安全生产的组织网络，并有平安企业创建活动年度计划以及处置突发事件预案，将平安企业创建纳入年度总体工作计划； 3、责任状及各类制度（主要是单位法人代表与下属部门及车间班组签订平安创建及安全生产责任状、有平安创建、安全生产管理等制度）； 4、安全防范（一是人防：要有单位保安人员花名册、单位领导每天值班表、门卫对外来人员出入门登记本、保安昼查夜巡记录本；二是技防：对主要出入口及重点要害部位有24小时数字贮存图像监控系统并能保存半个月以上，同时要有专门人员负责值班并做好监控记录，监控室内有相关的值班制度和要求；三是设施防：要有封闭的围墙或铁栅栏；四是物防：财会室、重要仓库等重点要害部位应有防盗门窗。以上四防的位置都应有简要示意图和文字说明等到）； 5、毒品知识（主要是要有毒品知识的宣传文字或图片材料、宣讲教案、测试问卷等）； 6、会议记录本（主要是党委（党组、支部）或领导班子有研究综治与平安建设工作的记录本； 7、活动开展（组织的各类活动要有通知、参加人员、时间、地点、相关图片、实施的方案或相关材料）； 8、宣传材料（主要是有关安全生产、平安创建、信访稳定等宣传图册或文字材料）； 9、经费保障（主要是对平安企业创建、安全生产等方面投入的经费明细及报销凭证复印件，同时，要看负责安全保卫人员的工资名册）； 10、安全稳定（组织开展对外来流动人员的登记服务管理工作流动人员要有暂住证，排查有无重点人头或越级上访，有无安全生产不安全因素）； 11、消防工作（一是企业的消防工作计划；二是义务或专门消防人员的花名册；三是消防工作地重点要害部位的点面结合示意图和消防通道标识；四是重点要害部位要有基本的消防设备；五