宗教信仰自由权.docVIP

论宗教信仰自由 王颖 内容摘要：宗教信仰自由是各国宪法和国际法普遍保护的基本权利。在各国宪法中都有相关条例来保障公民的宗教信仰自由，尤其在我国受到各种形式的保障。但为了保护宗教信仰自由，实现政教分离，宗教信仰自由也受到了一定的限制。 关键词：宗教信仰 自由 保障 限制 一、宗教信仰自由的内涵 （一）宗教发展的现状 我国作为统一的多民族国家，有佛教，道教，伊斯兰教，天主教，基督教等多种宗教。信伊斯兰教的有1700多万人，信奉天主教和基督教的人数分别为350多万人。由于道教，佛教没有严格的入教仪式和规定，信教徒人数难以统计。在各种宗教的信徒中，少数民族占绝大的比重，有的民族甚至全体成员信奉同一个宗教，宗教对我国的民族关系存在着重要的影响。 （二）宗教信仰自由的概念 从完整意义上说，所谓的宗教信仰，指的是对具有超自然的或超人格性质的存在（如造物主、绝对者、至高的存在，其中尤其是神、佛、先灵）的确信、畏敬或崇拜的心情和行为。 在这里“宗教”是指“超自然的或超人格性质的存在（如造物主、绝对者、至高的存在，其中尤其是神、佛、先灵）”为广义的宗教，另有狭义的宗教则指的是“拥有某种具备了固有教义体系，组织背景的宗教。” 宗教信仰自由是指公民依据内心的信念，自愿的信仰宗教的自由。 （三）宗教信仰自由的内容 我国宗教信仰的主要内容包括：公民有信仰宗教或不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教或那种宗教的自由；有信仰这个教派或那个教派的自由；有过去信仰宗教而现在不信仰宗教的自由，也有过去不信仰宗教而现在信仰宗教的自由；有参加或不参加宗教仪式的自由；公民不应信仰或不信仰宗教而受法律上的歧视。 在宪法学上，一般认为宗教信仰自由的内容分为3个层次： （1）内心的信仰自由。包含信仰特定的宗教的自由、改变特定的信仰的自由以及不信仰任何宗教的自由。 （2）宗教上的行为自由。其中主要包括礼拜、祷告以及举行或参加宗教典礼、宗教仪式等形形色色宗教上的行为的自由。宣教和布教的自由也属于这一范畴。 （3）宗教上的结社自由。其中主要包括设立宗教团体（如教会、教派）并举行团体活动、加入特定的宗教团体以及不加入特定的宗教团体等方面的自由。 二、宗教信仰自由的保障 （一）外国对宗教信仰自由的保障 在魏玛宪法的第三章，“宗教及宗教团体”的标题下，（第一三五，一三六条）描述了最早的个人权利，即宗教自由和良心自由。各国也在宪法中对宗教信仰自由通过一定的规定做出了保障。 （1）英国：英国公民的基本权利不是宪法规定的，它是判例积累的结果，即由判例归纳为公民基本权利的宪法原则。根据法律所不禁止就是被允许的原则，除应受的民事和刑事限制之外，英国公民都有意志表达的自由。但是规定有冒犯、侮辱或攻击基督教的言行而且足以危害治安，为亵渎神明，受刑事上的限制。 （2）美国：《美国宪法第一修正案（1791）》规定“国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止宗教活动自由……”这一规定确立了公民的宗教信仰自由。 （3）法国：《人权宣言》中明确规定：任何人都有发表个人意见、信教的自由，只要不扰乱法律所规定的公共秩序。这一规定保护了法国公民的宗教信仰自由。 （4）葡萄牙：宪法规定，信仰、宗教和崇拜的自由不容侵犯；任何人不得因其信仰或宗教活动而受迫害和受歧视；任何当局都不得向任何人询问关于其信仰、宗教活动的情况，而其拒绝作答亦不得使其受损害。 （5）朝鲜：宪法第68条规定，公民有宗教信仰自由，允许宗教建筑物和宗教仪式的存在。宪法中规定的宗教信仰自由实际上正视了宗教存在的复杂性与长期性，缓和了对宗教活动的限制。 （6）韩国：宪法第20条规定，一切国民享有宗教的自由，不承认国教、宗教与政治分离。宗教自由通常分信仰自由、宗教行为自由及宗教集会、结社的自由。信仰自由是指国民可按照自己的自由意志，选择和变更宗教，不受任何强制，宗教自由受法律保障。 （7）日本：日本《宪法》第20条规定“任何人之信教自由，均受保护”日本宪法规定的信教自由包括信仰自由、进行宗教仪式自由和宗教结社自由。 （8）俄罗斯：俄罗斯联邦现行宪法规定的人和国民的权利与自由，在个人生活方面的权利自由包括宗教信仰自由和信念自由。 （9）德国：《德国基本法》第1条第1项规定“信仰与良心之自由及宗教与世界观表达之自由不可侵犯” （二）我国对宗教信仰自由的保障 毛泽东曾说过：“我们不能用行政命令去消灭宗教，不能强制人们不信教，不能强制人们放弃唯心主义，也不能强制人们相信马克思主义。”尊重与保障公民信仰自由，是我们党和国家的一项