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第九章建设中国特色社会主义政治 第一节 中国特色社会主义的民主政治 一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 1、党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 2、人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿 3、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 国体，?国体亦称国家性质，或者说国家的阶级本质。是指社会各阶级在国家生活中的地位和作用。 人民民主专政是我国的国体。我国现行的1982年宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家” 我国的国体是人民民主专政，实质上即无产阶级专政。 （一）社会主义制度建立后，我国的人民民主专政实质上是无产阶级专政 具体表现： 第一，性质相同。人民民主专政同无产阶级专政一样，都是工人阶级为领导 ，以工农联盟为基础的国家政权；都是绝大多数人享有民主权利而对极少数敌人实行专政的新型民主、新型专政的国家政权； ? 第二，作用、职能相同。都承当着巩固和发展社会主义制度,扩大人民民主，镇压敌对势力反抗，保卫和巩固革命成果，领导和组织全面的社会主义建设的职能； 第三，历史使命相同。都要大力发展生产力，完善和发展社会主义的生产关系和上层建筑，逐步消灭一切阶级差别和社会不平等，为未来过渡到共产主义创造条件。 （二）人民民主专政是对人民实行民主与对敌人实行专政的统一 1．在人民内部实行民主是实现对敌人专政的前提和基础。 2．对敌人实行专政是人民民主的有力保障。 ?（三）我国人民民主专政的主要特色 第一，从政权组成的阶级结构来看 ，社会主义制度建立前包括了民族资产阶级，社会主义制度建立后是在最广大的人民内部实行民主。 第二，从党派之间的关系看，实行共产党领导的多党合作与政治协商。 第三，从概念的表述上看，人民民主专政符合我国的国情，表述更全面、更准确。 党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。” 三、人民代表大会制度 （?一）人民代表大会制度的概念 ??我国宪法明确规定，国家的一切权力属于人民、人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。我们可以从四个方面分析人民代表大会制度。 （1）国家的一切权力属于人民是人民代表大会制度的逻辑起点 。 （2）选民民主选举代表是人民代表大会制度的前提 。 （3）以人民代表大会为基础建立全部国家机构是人民代表大会制度的核心 。 （4）对人民负责、受人民监督是人民代表大会制度的关键 。 （二）人民代表大会的职权 主要有四项： （1）立法权 （2）监督权 （3）人事任免权 （4）重大事项决定权 全国人民代表大会有最高决定权和最高任免权，以及应该由它行使的其他职权。 每一个议案的通过都需要代表人数的2/3赞成，并且通过代表的投票选举的国家机关领导人，必须要由全国人民代表大会来任免。 全国人民代表大会有最高监督权。即监督宪法的实施，监督国家机关的工作。   　实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度。它植根于人民群众，具有强大的生命力；它代表广大人民的共同意志和根本利益，动员全体人民以主人翁的地位投身国家建设保证国家机关协调高效运转，维护国家统一和民族团结。中国各族人民通过人民代表大会制度牢牢地把国家和民族的前途命运掌握在自己手里。 我国为什么不能实行三权分立制度 其一，我国不存在三权分立制的经济基础。 其二，我国不存在实行三权分立的历史前提。 其三，我国实行的是建立在民主集中制原则基础上的人民代表大会制度。历史和现实都表明，这一制度符合中国国情，具有中国特色，它能够有效保证人民群众当家作主、有效管理国家和社会事务。 四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国政党制度的显著特征是：中国共产党领导、多党派合作，中国共产党执政、多党派参政。各民主党派是与中国共产党团结合作的亲密友党和参政党，而不是反对党或在野党。各民主党派参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。 这种政党制度是历史形成的。 中国目前共有九个政党。除中国共产党外，还有中国国民党革命委员会（1948年成立）、中国民主同盟（1941年成立）、中国民主建国会（1945年成立）、中国民主促进会（1945年成立）、中国农工民主党（193