第三讲：社会福利思 潮.pptVIP

柏拉图《理想国》：生存正义与公民权益 核心就是每个人都参加劳动。正义在本质上追求的就是一种社会各阶级间的和谐相处、分工合作，互不干扰。充分发挥每个人的能力，使每个人都在最适合自己能力的岗位上工作是社会组织的最高原则，他关系到全体社会成员的整体利益，就是社会的最大正义。享有平等的就业权利，需要解决失业人口的就业和生活问题，以减少给社会带来的不安定因素；主张当权者要善待孤儿，给予他们生存、生活上的保障。 通过教育，提高公民的素质，按照自己的能力参与城邦的各项工作，实现社会的和谐统一。 莫尔《乌托邦》 只有拥有稳定的社会局面，人民的利益才可能在生活的各个方面得到完善的保障。提倡增加就业机会，减少犯罪和失业人口。主张消除私有制。人人参加生产保障全体公民的生活来源。提出建立良好的医疗卫生条件。 康博内拉《太阳城》 通过代际转移和全面养老来应对社会老龄化；虽然公妻制有将女性视为 生育工具的含义，但主要目的是消灭滥用爱情和沉溺享受而产生的恶习，男女完全平等都需要参加劳动。 太阳城里每人每天只做不超过四小时的工作，其余的时间都是用来愉快地研究各种科学、开座谈会、阅读、讲故事、写信、散步以及从事发展脑力和体力的活动，而且大家都乐意从事这一切活动。残疾人同样也能做到人尽其才，并设想了各种类型残疾人适宜的工作。 空想社会主义 圣西门提出“实业制度”社会将政治学看成生产的科学，要照顾到那些最多数，最贫困的人们的生活；不取消私有制，但也不允许游手好闲的寄生阶级存在。 傅立叶的协作制度提出：人员都过着集体生活，人人平等，共同劳动，共同享受劳动成果。 欧文的劳动公社，生产资料公有制，公社实行民主管理，人人按照年龄进行产品分配。 2、逻辑主线 马克思主义以实践理性哲学为基础，反对资本主义的生产方式和对剩余价值的榨取，提倡生产资料的公有制和社会福利的全民化。 马克思彻底批判资本主义，认为社会福利问题的解决必须以政治问题的解决为前提，只有通过彻底的社会改革，而不是社会政策的局部调整或通过再分配的方式，才能从根本上解决社会福利问题。因此，马克思不是直接地研究社会福利问题，而是把这个问题当作他们整个社会理论的某个部分，即认为如果不从根本上消除贫穷和罪恶的经济政治根源，对穷人的福利救助只是使资本主义得以延续的有效措施。 3、核心问题 社会主义通过社会保障来减轻劳动力在其生命历程中经受的各种风险，保证社会再生产的顺利进行。 社会保障基金是国民收入的分配与再分配，是取之于民、用之于民。 六项扣除理论 4、视角与关键词 马克思和恩格斯——革命性和批判性 列宁——无产阶级贫困化 新马克思主义代表奥康纳——矛盾描述 马克思和恩格斯——革命性和批判性 资本主义社会保障基金的来源是剩余价值的一种扣除。在资本主义社会，工人阶级所得到的社会保障是自己剩余劳动的一部分，而不是源于资本家的恩惠。所以，要通过建立社会主义社会保障制度来消除剩余价值的威胁，保障工人阶级的正当权益。 马克思指出，为防止各种不幸事故与灾变带来的后果，一般应该建立后备基金，这种后备基金来源于社会总产品。 六项扣除 第一，用来补偿消费掉的生产资料的部分； 第二，用来扩大生产的追加部分； 第三，用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或者保险基金； 第四，和生产没有直接关系的一般管理费用； 第五，用来满足共同需要的部分，如学校和各种保健设施等； 第六，为丧失劳动能力的人设立的基金。 列宁——无产阶级贫困化 “社会贫困”的增长，说明无产阶级生活状况同资产阶级生活水平，同随着劳动生产率的大大增长而不断提高的社会消费水平之间愈来愈不相适应。工人保险的最好形式是国家保险。实现无产阶级的社会福利是无产阶级进行反对资产阶级斗争的重要内容和手段 新马克思主义奥康纳用矛盾来描述福利国家的本质。 “矛盾在于资本主义不能与福利国家并存，也不能没有福利国家而自存。”他们对福利国家的态度是：福利国家只是资本主义制度合法化的工具，其功能是帮助资本积累、劳动力再生产和维持政治安定，其运作无法满足人们的需要，最终必然产生财务危机及引发资本主义内部更严重的冲突和矛盾。国家对失业者的补助，对穷人的救济等社会救济资金就隶属于社会支出这一部分，国家支付这类救济款项就属于合理计划之内行为。将资本主义经济划分为：垄断部门、竞争部门和国家产业部门；国家财政困境的根本原因是国家所支配的剩余价值太少。 五、社会民主主义 1、理论前提 社会是一个有机的整体，社会结构和社会过程对个人行为具有持久的影响，而他们却不能被完全还原为个人行为。 福利是集体的责任，个人在应对各种自然和人为的不测时常常是无能为力的，为了适应社会的变迁和各种新的情况，人也需要不断发展自己，而这一切都需要集体的协助。 需要发展社会的福利功能，以保证每一个社会成员在