宏观经济政策就业政策教材.pptVIP

1 2 宏观经济政策的层次 一个层次是适用于国民经济各个领域，侧重于表现宏观调控手段的宏观经济政策，包括财政政策、货币政策。 另一层次是适用于国民经济运行的某环节或某领域，侧重于表现宏观调控内容的宏观经济政策，如产业政策、 收入分配政策、就业政策、贸易政策等。 6 四、西方国家促进充分就业的政策措施及手段 1.把促进就业作为一国经济和社会政策的基本优先目标 2.运用财政政策和货币政策刺激衰退中的经济,并用收入政策防止通货膨胀,解决需求不足和经济周期性失业 3.运用人力政策,改善劳动力的供给结构,解决结构性失业 4.运用积极的劳动力市场支持政策,加强职业指导和职业介绍,解决摩擦性失业 7 5.扶持就业空间大的中小企业的发展,创造更多的就业岗位 6.促进多种就业模式发展,大力推广非正规就业和弹性就业 7.为弱势群体就业提供优惠政策 8.积极改进失业保障制度,促进就业 奥巴马改写了过去70年失业率高于7.4%时白宫必定易主的历史。 9 据美国劳工统计局统计，2011年就业人数竟然比2009年1月的时候还少，也就是说比奥巴马宣誓担任总统的时候还少，同时更多的人加入失业大军。 具体说，2009年一月，尚有1.42亿人就业，而到了 2011年7月，只有1.392亿人还在工作。 在就业方面，私营部在奥巴马2009年1月宣誓之后一直在萎缩。2009年一月，1.109亿人在非农业的私营部门就业，到了2011年7月下降为1.09亿，尽管美国人口在两年里增长了不少。 10 　 2011年10月11日，美国佛罗里达奥兰多，总统巴拉克·奥巴马在酒吧内与失业的建筑工人喝啤酒。联系到苦心经营的就业法案惨遭折戟，很多人在第一时间就将这一场景与借酒消愁这一词汇联系起来。 就业法案1,2,3 11 美国一些失业者反对奥巴马延长失业福利 2011年10月8日上午消息，近日，一些失业者表示反对奥巴马延长失业救济时限，政治研究员丹-托勒逊就是其中一员。他认为，“当捐税收入越来越少的时候，政府将不会在失业福利上花更多的钱”，政府应该集中精力采取措施鼓励企业雇佣人员，“这要比放宽那些规定好得多”。 据悉，奥巴马总统想要将失业救济时限延长至99周，这项措施也正是他的就业促进法案的一部分。根据美国劳工部数据，如果失业救济时限没有得到延长，那么将有220多万失业者到明年2月中旬领不到失业救济金。 根据现行政策，失业者平均每周能领到298美元失业救济金，这些失业救济金可以帮助维持失业者日常家庭开支，同时也能起到刺激经济的作用，因为大部分失业者领到失业救济金后就会用于消费。 12 奥巴马敦促国会批准企业雇用老兵税收优惠法案 新华网华盛顿2011年11月７日电，美国总统奥巴马７日敦促国会尽快批准一项鼓励企业雇用退伍军人的税收优惠法案，以增加就业，缓解当前居高不下的失业情况。 　　奥巴马发表讲话说，支持为国效力的退伍军人是两党的共同责任。他说，没有好的理由来反对这项法案。 　　 16 美国现有的108所就业训练中心，都是经联邦政府招标并中标后，具体实施就业公团方案的培训服务机构。     美国就业训练中心的服务对象是：（1）16－21岁的年轻人；（2）美国公民；（3）失学或在常规学校无能力继续学习者；（4）希望通过培训就业或受益者；（5）无工作、失业或缺乏工作技能者；（6）无严重疾病或犯罪史者。但对于因长期失业导致贫穷者和残疾人员不受上限年龄限制。另外，各就业训练中心还明文规定，其服务对象不包括吸毒、酗酒或持有枪械者。     美国的就业训练中心在业务上接受各州劳工部就业公团办公室的指导，同时接受州政府和企业的资助，有的还得到国际劳工组织的资助，其资助额根据保证中心每年的发展和实际培训需求而定，但不许盈利。     每一所就业训练中心都有自己的服务区域，但由于专业设置不同等原因，许多相邻的中心在服务区域范围 又有交叉。各中心的一次性培训能力主要根据服务区域内经济发展和人力供需实际，以及本州中心的数量而定，多的可达2000多人，少的只有160多人。     17 美国的就业训练中心共设置了100多个覆盖各行各业的专业课程，同时还为失学者或在常规学校无法跟上教 学进度者专门开设英语、数学等文化补习课程，通过专门为他们制定的教学计划完成多科学习后，经考试合格可获得一张相当于高中毕业证的《普通教育进展证书》。 参训者可以根据自己的需要和中心指导教师的建议，单独参加职业培训或文化补习，也可以两者兼学并进。有的刚进入中心，没有工作技能而又不知道自己适合接受何种专业培训的参训者，指导教师可以与他们一起在一些专业领域接受试验性培训，通过实地考察发现他们的职业能力，然后建议他们参加何种专业培训最为适合。各中心在专