《工程监理》课件.doc

前言 一、监理和建设工程监理 1、监理：通常是指有关执行者根据一定的行为准则，对某些行为进行监督管理，使这些行为符合准则要求，并协助行为主体实现其行为目的。 2、建设监理就是监理的执行者，依据建设行政法规和技术标准，综合运用法律、经济、行政和技术手段，对工程建设参与者的行为和他们的责权利进行必要的协调与约束，保障工程建设井然有序而顺畅地进行，达到工程建设的快好省和取得最大投资效益的目的。 3、建设监理行业是专门为委托方（其中主要是工程业主）提供工程项目建设的决策咨询和工程项目建设管理与监督服务的行业，即工程咨询业，属第三产业。 二、工程监理的发展阶段 1、88年准备阶段 2、89年～92年试点阶段 3、93年～95年稳步发展阶段 4、96年至今全面推广阶段 第一章 绪论 本章前言 ◆ 本章学习目标 通过本章的学习，要求学生对监理制度及其监理工作有一个基本的系统了解。了解该课程的基本框架。 本章要求学生了解监理单位资质、工程等级和监理费用；熟悉建设工程监理的基本概念，监理工程师，建设工程监理的工作内容和中心任务。 ◆ 本章教学内容 学习建设工程监理，不单纯是从事监理工作的需要，也是从事建设管理、勘察设计、施工工作所必需的。学生通过对本章的学习，应了解监理单位资质、工程等级和监理费用：监理单位资质等级的划分、监理工程类别和等级、监理费用标准；了解监理工程师：监理工程师资格、监理人员岗位职责、监理人员的职业准则和工作原则；熟悉建设工程监理基本概念：建设工程监理概念和性质、建设工程监理的要点、建设工程监理的基本原则、建设工程监理的依据；掌握建设工程监理的工作内容和中心任务：建设工程监理的工作内容、建设工程监理的中心任务及建设工程监理的工作方法。 ◆ 本章重点 建设工程监理基本概念：建设工程监理概念和性质、建设工程监理的要点、建设工程监理的基本原则、建设工程监理的依据。 建设工程监理的工作内容和中心任务：建设工程监理的工作内容、建设工程监理的中心任务及建设工程监理的工作方法。 ◆ 本章难点 建设工程监理的基本原则、建设工程监理的依据。 建设工程监理的中心任务及建设工程监理的工作方法。 ◆ 本章学习方法建议及参考资料 学习方法建议： 老师讲解与自行阅读相结合。 参考资料： 1、《土木工程建设监理》．韩明编著．天津大学出版社．2002年8月 2、《土木工程建设监理》．邓铁军编著．武汉理工大学出版社．2003年5月 1.1.1 建设工程监理概念和性质 一、工程建设监理的概念 工程建设监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化的监督管理。 实施工程建设监理的目的：提高工程建设的投资效益和社会效益。 二、工程建设监理的性质 1、服务性 工程建设监理是一种高智能、有偿技术服务活动。它是监理人员利用自己的工程建设知识、技能和经验为建设单位提供的管理服务。它既不同于承建商的直接生产活动，也不同于建设单位的直接投资活动，它不向建设单位承包工程造价，不参与承包单位的利益分成，它获得的是技术服务性的报酬。 工程建设监理的服务客体是建设单位的工程项目，服务对象是建设单位。这种服务性的活动是严格按照监理合同和其他有关工程建设合同来实施的，是受法律约束和保护的。 2、科学性 工程建设监理应当遵循科学性准则。监理的科学性体现为其工作的内涵是为工程管理与工程技术提供知识的服务。监理的任务决定了它应当采用科学的思想、理论、方法和手段；监理的社会化、专业化特点要求监理单位按照高智能原则组建；监理的服务性质决定了它应当提供科技含量高的管理服务；工程建设监理维护社会公众利益和国家利益的使命决定了它必须提供科学性服务。 按照工程建设监理科学性要求，监理单位应当拥有足够数量的、业务素质合格的监理工程师，要有一套科学的管理制度，要掌握先进的监理理论、方法，要积累足够的技术、经济资料和数据、要拥有现代化的监理手段。 3、公正性 监理单位不仅是为建设单位提供技术服务的一方，它还应当成为建设单位与承建商之间的公正的第三方。在任何时候，监理方都应依据国家法律、法规、技术标准、规范、规程和合同文件站在公正的立场上进行判断、证明和行使自己的处理权，要维护建设单位和不损害被监理单位双方的合法权益。 4、独立性 从事工程建设监理活动的监理单位是直接参与工程项目建设的“三方当事人”之一，它与项目建设单位、承建商之间的关系是一种平等主体关系。监理单位是作为独立的专业公司根据监理合同履行自己权利和义务的服务方，为维护监理的公正性，它应当按照独立自主的原则开展监理活动。在监理过程中，监理单位要建立自己的组织，要确定自己的工作准则，要运用自己的理论、方法、手