推进依法行政示范单位创建工作方案.docVIP

附件： 河北省建设厅 推进依法行政示范单位创建工作方案 为推进依法行政示范单位的创建工作，把厅机关依法行政工作提高到一个新水平，发挥在依法行政工作中的典型示范作用，结合本部门实际，制定本方案。 一、指导思想 1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府、建设部推进依法行政的有关部署，坚持以人为本、执政为民，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，维护人民群众的合法权益和社会公平正义，切实提高行政效能，创新管理方式，增强管理透明度，为构建和谐行业，推动全省建设事业又好又快发展提供法治保障。 二、工作目标 2、加快建设法治机关和服务型机关。政企分开、政事分开，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府履行职能到位，社会管理和公共服务的质量和水平不断提高。行政管理方式得到明显转变。合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求得到全面贯彻。 3、依法行政能力明显增强。厅机关及厅属单位工作人员特别是领导干部依法行政的观念和法律素质进一步提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成，依法行政的水平和能力明显增强。 4、进一步健全科学决策机制，完善立法程序。重大决策做到依法、科学、民主；制定规范性文件符合法定权限和程序，规范性文件质量明显提高，建设领域地方法规、规章体系进一步完善。 5、基本建立规范的建设行政执法体制。行政执法责任制全面推行，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，建设行政监督制度和机制基本完善，层级监督和专门监督明显加强，行政监督效能提高。 三、主要任务 （一）提升行政决策的民主化、科学化水平。 6、进一步健全决策程序依法决策科学决策民主决原则完善调查研究制度坚持先调研后决策对事关发展的重大决策，领导亲自参加调研可委托高校、社会研究力量，也可面向社会公开招标。建立制度对建立重大决策公示制度和听证制度对人民群众利益的，向社会公布举行座谈会、听证会、论证会等形式，听取群众意见。建立健全决策后评估机制对决策执行情况进行跟踪反馈，根据跟踪反馈情况二三?进一步规范行政执法行为对行政相对人、利害关系人不利行政决定告知其陈述申辩。行政相对人、利害关系人依法要求听证的，应当组织听证。改进行政复议认为设区市有关部门不予受理行政复议申请的理由不成立的，先行督促其受理；经督促仍不受理的，则责令其限期受理，必要时直接受理。重依据、重证据、重程序，对被复议的具体行政行为，既审查其合法性，又审查其适当性；既重视实体性审查，又重视程序性审查，做到依法审理，公正裁决，坚决纠正违法、明显不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益把公平正义的办案原则落到实处，增强行政复议的公信力。行政复议和解、调解，在平等、自愿、合法的前提下，有效化解行政纠纷，做到定纷止争，案结事了法律效果和社会效果的统一对重大、复杂的案件，可以采取听证的方式审理和权威性具体办理行政复议案件人员不少于2人，重大案件不少于3人加强行政层级监督?? （六深化法制宣传教育保障法制机构发挥作用优化依法行政运行机制 /smsp1982 更多优秀文档尽在/smsp1982