市2011年乡镇财政工作计划.docVIP

抚州市2011年乡镇财政工作计划 根据省财政厅全省乡镇财政工作思路和全市财政工作总体部署，2011年，我市乡镇财政管理工作的主要任务是：进一步理顺乡镇财政职能和管理体制，继续巩固和深化“乡财县代管”， 加强和规范“村账乡代理”工作；进一步强化涉农资金监管，继续规范和完善财政惠农补贴资金“一卡通”发放机制，积极推行财政涉农专项资金“一个漏斗向下”管理模式；大力加强乡镇财政基础建设，深入推进乡镇财政科学化精细化管理，全面提升乡镇财政管理水平。 一、着力理顺乡镇财政职能，规范完善“乡财县代管”和“村账乡代理”工作机制 1．理顺县级乡镇财政管理局职能。“乡财县代管”工作归口乡财局管理，既是乡财局的工作职责，也是省财政厅的要求，省厅已将此项工作列入2011年对县（区）乡镇财政管理工作考评的重要内容。为此，要求目前“乡财县代管”工作尚未归口乡财局管理的县(区)，要积极创造条件，尽快将此项工作纳入乡财局管理。 2．理顺乡镇财政所管理体制。按照省政府有关规定，乡镇财政所实行县财政局和乡镇政府双重领导，以县财政局为主，人员和编制上划县级。目前，我市还有部分地方没有上划，县（区）财政部门要主动向当地党委政府汇报，尽快将乡镇财政所人员、编制和财务管理统一上划至县级，实行财政局垂直管理。县（区）乡镇财政管理局要在财政局的统一领导下，切实履行对乡镇财政所的管理职责，在加强业务工作指导考核的同时，将财政所的人、财、物纳入乡财局统一管理，使乡财局与财政所在工作上形成一体，切实发挥乡镇财政职能作用。 3．继续巩固和深化“乡财县代管”工作。目前，全市乡镇财务都实现了“乡财县代管”。这项改革理顺了县乡财政管理体制，加强了乡镇支出管理，规范了乡镇行政行为，管住了乡镇乱收费乱举债。“乡财县代管”工作已经成为全市乡财部门的一项重要工作，各级乡财部门要切实抓紧抓好，在现有的基础上继续巩固和深化。要进一步探索完善现有管理办法，制定相应的考核管理制度，规范运行程序，优化工作流程，强化监督管理，真正做到通过以“乡财县代管”为载体的乡镇财政收支管理平台，改进和完善对乡镇各单位财政收支的管理和服务。 4．加强和规范“村账乡代理”工作。要完善现有管理办法，规范工作程序,严格财务监督，充分利用乡财县管网络平台，将村级财务核算纳入零户统管软件管理，账务处理实现会计电算化。要规范票据和报销凭据管理，逐步规范相关账、证、表等各类票据格式，对村内使用的原始凭证由乡镇财务核算中心统一购置，定量供应，严格控制村级财务的“白条”入账，对村内零星的小额支出和自办伙食的支出原始凭证，应由县（区）统一规范格式。要加强村级财务监督管理，乡镇财务核算中心要把好村级财务支出审核关，对报销凭证不规范、审批手续不齐全、用途不明的支出不得报销入账；规范村级财务公开的内容和时间，制定统一格式，主动接受群众监督；坚持民主理财制度，充分发挥村民理财小组的理财和监督作用。“村账乡代理”工作由农经部门管理的地方，乡镇财政部门也要切实履行监管责任，确保村级财政资金的安全。 二、充分发挥现有监管机制作用，强化财政涉农资金监督管理 1．继续规范“一卡通”发放工作。一是加强协调配合。财政部门要主动加强与相关主管部门的联系，积极争取他们的支持与配合，所有补贴给农民个人的项目和资金必须全部纳入“一卡通”发放，杜绝体外循环；加强财政局内部协调配合，业务股室要及时将上级补贴资金指标、发放要求及本级分配落实情况通报乡财部门，乡财部门也要及时将补贴资金发放到位情况反馈给相关业务股室。二是进一步规范补贴资金管理。凡纳入“一卡通”发放的补贴资金，必须通过乡财局审核下拨，实行“一个漏斗”向下；财政局业务股室不得将应纳入“一卡通”发放的补贴资金拨付到相关主管部门，任何单位和个人不得以任何理由将补贴资金以“一卡通”以外的形式发放。要加快补贴资金发放进度，严格按规定的发放程序拨付补贴资金，及时准确上传发放数据，确保补贴项目和补贴资金发放率达到100%。三是做好发放基础工作。进一步完善基础信息数据库，及时核实和更换补助对象基础信息，确保基础数据的真实性；要加强制度建设 /smsp1982 壹拾佰仟萬为您倾情整理！ 更多优秀文档尽在/smsp1982