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简论以审判为中心的诉讼制度改革应坚持的原则
简论以审判为中心的诉讼制度改革应坚持的原则 【摘 要】 推进以审判为中心的诉讼制度改革,是党中央在全面推进依法治国背景下提出的重大司法改革部署,是新时期改革完善刑事诉讼制度的指导纲领。文章提出了四条以审判为中心的诉讼制度改革应坚持的基本原则:证据裁判原则、非法证据排除原则、疑罪从无原则、程序公正原则,只有很好的坚持了这几项原则,以审判为中心的诉讼制度改革才能得到很好落实。 【关键词】 审判为中心;诉讼制度改革;证据裁判;非法证据排除;疑罪从无;程序公正 党的十八届四中全会提出“推进以审判为中心的诉讼制度改革”。这是落实刑事诉讼法“未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪”基本原则的必然要求。这一决策明确了刑事诉讼制度的改革方向,体现了刑事诉讼的内在规律。“以审判为中心”,就是要确立刑事审判活动在整个刑事诉讼过程中的核心地位,其实质是在诉讼活动中以司法审判标准为中心,真正让审判职能发挥作用,确保每一起案件的指控证据都能经得起法律的检验。推进以审判为中心的诉讼制度改革,首先必须摒弃陈旧落后的司法观念,树立符合司法规律的司法新理念。只有将无罪推定、证据裁判、疑罪从无、非法证据排除等原则和理念真正在刑事诉讼中落地生根,才能实现刑法惩罚犯罪、保障人权的目的,确保无罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正合法的审判。 一、坚持证据裁判原则 证据裁判原则是刑事诉讼活动必须遵循的基本原则。其主要内容是,刑事诉讼认定案件事实和定罪量刑,必须有确实充分的证据支持,没有证据不得认定事实,更不得认定犯罪。贯彻证据裁判原则,要求侦查程序、起诉程序、审判程序实行统一的刑事证据标准。在诉讼活动中,所有办案机关都应当树立证据意识、规则意识、诉讼意识,从根本上提高执法办案法治化、规范化水平。侦查机关、人民检察院应当按照刑法第五十三条二款规定的要求和标准收集、固定、审查、运用证据。人民法院决定采信的证据要经得起法律检验。不能直接将起诉书指控的事实认定为案件事实,也不能忽视案件事实证据存在的问题勉强做出裁判。要做到有罪则判,无罪放人,不得违心下判或做出留有余地的判决。全面贯彻证据裁判原则,要求控辩平等,对参与庭审的各方均应提供平等机会,以充分发表自己的观点和提出自己的主张,特别是要保障进行这些活动所必需的便利和措施。坚持证据裁判原则,还需要贯彻十八届四中全会决定强调的:“完善证人、鉴定人出庭制度,保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用”。 二、坚持非法证据排除原则 非法证据排除是指将诉讼主体提供到法院、用来证明有关案件事实的证据材料中具有违法成份、不能作为定案依据的证据予以排除。从形式上观之,非法证据,可以分为两类:一类是以非法方法获取的言辞证据,还有一类是以非法方法获取的实物证据。事实上,非法取证、刑讯逼供,往往是导致冤假错案发生的重要原因。坚持非法证据排除原则,可以从根本上消除刑讯逼供的动力源。坚持非法证据排除原则,首先要对非法证据确立一个统一的标准,并合理界定非法证据的排除范围。其次要探索建立重大案件侦查终结前对讯问合法性进行核查的制度。对于侦察机关采取刑讯逼供、暴力、威胁等非法方法搜集的犯罪嫌疑人、被告人供述和证人证言、被害人陈述以及非法搜查扣押取得的一切证据,都要提前自行排除,不能勉强作为提请批准逮捕、移送审查起诉的依据。此举可以有效地倒逼侦察机关按照审判程序的要求规范取证行为,防止一些事实不清、证据不足的案件或者明显违反法定程序的案件“带病”进入下一程序。三是要借鉴其他国家的做法,建立讯问时值班律师在场制度,从源头上防止刑讯逼供的发生。 三、坚持疑罪从无原则 疑罪从无是现代刑事司法的重要原则之一,对于提高刑事诉讼的整体水平,维护刑事司法公正,保障人权、防范冤假错案的发生,具有积极作用。认定犯罪嫌疑人有罪,必须达到“事实清楚,证据确实、充分”的证明标准。在我国屡屡发生的冤假错案充分表明,任何形式的疑罪从挂、疑罪从轻,实质上都是疑罪从有、有罪推定,都可能导致冤假错案的发生。为了有效防范冤假错案,保障无罪的人不受刑事追究,侦察机关、审查起诉机关、审判机关要切实改变只强调惩治犯罪而忽视保障人权的观念和做法,严格执行法定证明标准,切实担当起落实疑罪从无的重大责任。侦察机关侦查终结的案件,如果发现疑罪的,就不应移送起诉。审查起诉机关要不断完善不起诉制度,逐步规范撤回起诉制度。只要发现案件不达法定证明标准,就应当机立断,依法做出不起诉决定,防止事实不清、证据不足的案件进入下一程序。审判阶段,各级审判机关要坚守防范冤假错案的底线,严格把好疑罪从无的最后一关。如果发现有不符合刑事证明标准,不能认定被告人有罪的案件,应坚决按照疑罪从无原则,依法做出无罪判决。同时要真正做到依法公开、公正独立审判,
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