秦朝中央集权制度的形成(教师用).docVIP

第一单元 古代中国的政治制度 第2课 秦朝中央集权制度的形成 【前课准备】 1.利用10分钟左右的时间阅读课本p8—11，完成【生本对话A】、【生本对话B】。 2.思考分封制与郡县制的关系。 【学习目标】 1.了解秦的统一。 2.知道始皇帝的来历。 3.了解丞相、御史大夫和太尉的职权。 4.知道郡县制出现和推广的史实，理解古代中央集权制的涵义。 【生本对话】 生本对话A 生本对话B 一．从诸侯争霸到秦朝统一 1.诸侯争霸 （1）背景：西周末年，王室衰微，宗法制、分封制遭到破坏。 （2）表现：各诸侯国为控制更多的土地和人民，相互间进行战争。 2.秦朝统一 （1）条件 ◆客观：各诸侯国力图通过兼并战争统一天下；人民渴望统一。 ◆主观：秦经过商鞅变法日益强大。 （2）经过：公元前221年，秦灭六国建立中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。 二．至高无上的皇权和中央官制 1.皇帝制度 （1）创立者：秦王嬴政。 （2）特征：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。 2.中央官制 （1）内容 ◆丞相：百官之首，帮助皇帝处理全国政事。 ◆御史大夫：是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，负责监察百官。 ◆太尉：负责管理全国军务。 （2）特点：相互配合，彼此牵制，最后集权于皇帝。 （3）作用：一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。 三．郡县制的全面推行 1.出现：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。 2.推广：秦统一后，秦始皇在全国范围内推行郡县制。 3.内容 ◆郡：行政长官：郡守，对上承受中央命令，对下督责所属各县，定期向丞相汇报工作。 ◆县：行政长官：县令或县长，负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 4.特点 ◆中央直接管理地方。 ◆郡县长官由皇帝或朝廷任免调动，不得世袭。 5.意义：有利于加强中央集权，维护国家统一。 1.“六合之内，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下。”这块纪功石刻说的是（B） A.周天子分封天下 B.秦始皇统一六国 C.汉武帝开拓疆土 D.忽必烈一定乾元 2.假如有一名秦朝的政府高官，他每天工作特别繁忙，除了将大臣的奏章归纳整理外，还得对一些违法乱纪的官员进行暗访、调查。那么，这名政府高官应是（B） A.丞相 B.御史大夫 C.太尉 D.郡守 3.20世纪90年代，陕西章台出土了一些秦代封泥，上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝（C） A.政治上四分五裂的事实 B.出现了造纸业的事实 C.实行了郡县制度的事实 D.用泥制陶的事实 【生（师）生对话A】 对话一 从诸侯争霸到秦朝统一 1.秦代砖文为“海内皆臣，岁登成熟，道毋饥人，践此万岁”。其中“海内皆臣”反映的历史信息主要是（C） A.交通发达，水陆并用 B.疆土辽阔，臣民众多 C.国家统一，皇帝集权 D.法律严苛，覆盖全国 2.秦国能灭掉东方六国完成国家统一的主要原因是（B） A.人民渴望统一 B.商鞅变法彻底 C.统一策略正确 D.重视人才使用 对话二 至高无上的皇权和中央官制 1.阅读材料，回答问题 材料1 二十六年……秦初并天下，令丞相、御史曰：“……天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。”丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“……‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵’。臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’。命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”王曰：“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰皇帝。他如议。” 材料2 “天下之事无大小皆决于上”。 材料3 秦始皇自称“始皇帝”，希望由自己开始，子孙能够二世、三世乃至千万世地传承，永掌政权。 （1）根据材料1、2、3，概括皇帝制度的特点？ 答案：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。 （2）从材料1中可以找到的中央官职有哪些？结合所学知识，说说它们之间是什么关系？ 答案：丞相、御史大夫、太尉。三者之间相互牵制，军国大权最终操纵在皇帝手中。 2.阅读课本P10学思之窗，秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事反映了什么问题？ 答案：原因：秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。反映了①皇权与相权的矛盾；②事无巨细，皇帝独裁；③秦始皇猜忌、残暴的个性。 对话三 郡县制的全面推行 “天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？……分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。” 材料表明秦朝实行了什么制度？分析实行这一制度的原因和影响。 答案：郡县制。原因：分封制下，诸侯拥有相当大的独立性，便利其实力发展，不利于中央集权的巩固，是造成天下动荡不安和分裂割据的根源；郡县制下，郡守和县令都由皇帝直接任命，官位不世袭，实现对地方政权的直