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高校基建维修项目施工管理的探讨

精品论文 参考文献 高校基建维修项目施工管理的探讨 徐忠茂 南昌大学基建处 江西 南昌 330031 摘要:建立基建维修工程管理的长效机制是确保高校教学、科研顺利进行,促进学校发展的重要工作。高校基建维修工程量大,涉及面广,在质量、费用、工期、合同管理等方面存在一定的难度,如何进行管理,采取哪些措施是这里阐述的主要内容。 关键词:高校基建;维修工程;施工管理 高校教学楼、宿舍楼等学生用房的工程维修管理工作是确保教学工作顺利进行的一项关键工作,每年维修的量大、面广、事杂,因此如何管理好维修工程,让有限的资金发挥最大的作用,促进高校的发展,是高校基建管理部门面临的现实问题。 1 高校基建维修工程的特点 1)量大,面广、事杂、时间集中(主要时间集中在寒暑假),维修项目一般没有施工图纸,所做的工作需要现场计量,施工内容具有不确定性。 2)维修项目的验收存在难点。 3)参与维修的队伍层次不高,好的施工单位不愿意做,管理上存在难度。 4)合同的签订存在随意性。 以上原因造成一般的高校在维修工程管理上一方面不够重视,另一方面管理人员很难将这些事管理到位,因为维修的内容可能有改造、修缮、装修、绿化、道路、上下水以及一些基建工程的配套附属工程等。 2 加强合同管理 首先,项目和合同等要实行备案制度,严格合同管理制度工程施工合同是明确双方当事人权利和义务的有效依据,也是确保工程质量、进度、造价的关键性文件。订立合同时,应明确定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等方面要求,并对承包方擅自转包、违规操作等明确处罚措施及相应的责任追究办法,从而为工程项目的顺利实施提供保证。其次,维修工程一般没有施工图纸,但在发包工程时必须有具体内容的任务单,施工内容必须明确,否则在施工过程中的变更会对预算造价造成难以控制的影响。例如,在合同中要明确拆除的内容,装修工程中油漆、内墙乳胶漆等的遍数以及做法是清理刷漆、翻新还是新作,工序要清楚。第三,维修工程慎用包干合同,由于维修工程没有具体的图纸,工程量不明确,临时变化多,因此采用包干合同是不恰当的,除非工程量已经确定、工程内容以及质量标准很明确,施工工序很清楚,可以确定在施工过程中没有变更或变更的可能性小,才可以使用包干合同。签订合同的预算要准确,内容要明确,如常见的内墙乳胶漆就有清理刷漆、翻新、新作等几个子目,有很多施工单位在报价时采取高报,但施工质量却很难达到定额所要求的程度。 3 现场签证的规范管理 由于维修工程一般没有施工图纸,工程种类多,如项目改造、修缮、装修、绿化、道路、上下水以及一些基建工程的配套附属工程等,工作内容和工程量主要通过现场签证来证明,因此施工现场的签证就显得特别重要,对施工现场的签证是管理重点,如何加强管理,应该引起重视,现场签证,规范的管理是要求写明签证发生的事项——原因——位置——时间等内容,而且手续要清楚、完整;隐蔽验收记录是否注明深度、宽度、用料,验收签证手续是否齐全。签证是记实性的,不能到工程结算时才进行补充,签证内容含混不清,结算时歧义很大,会引起纠纷。签证资料要尽量翔实,与实际情况相符,数字计量无误、文字表述清楚。签证应该有施工方、监理、业主三方签字,全过程跟踪审计的还应有跟踪审计人员的签字,重要的变更签证要有业主方主要领导的签字,签证表述变更的工程内容要完整,没有记录变更或者没有准确表述有关工程量的签证均不符合要求,否则会留下竣工结算的漏洞。 现场签证是工程竣工结算的重要依据,并且可能是造价提高的原因之一,因此,在施工阶段对现场签证进行规范管理,要求所有的现场签证单应有统一的样式,并且且统一的连续的编号,签证原件应由建设单位管理,参与签证的人员应熟悉工程合同,施工技术,工程造价等方面的专业知识,同时,签证的内容、数量、意见应非常规范,签证的内容应清楚完整,施工作业的内容、工序应写明;特别是数量应有大小写,并尽可能写清计算式,如: 4. 2times;7. 5times;1. 8= 56. 7m3,并写上大写: 工程量为伍拾陆点柒立方米,而不能简单地写上56. 7m3,笔者曾经审计的一个工程,有几个项目的工程量后经过现场核实证明承包商将监理签证的量作了更改,在已签证的量的前面加一个数字如将56.7m3 该为156.7m3; 签证的意见应尽可能明确,不能含糊,避免出现活口,从而在竣工结算时出现扯皮的现象。例如: 签上以审计为准,工作内容属实等。事实上,有很多属于隐蔽工程的内容,在工程审计时已完工或覆盖隐蔽,不可能重新计算。例如,在一旧房重

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