论环境公害案件的刑法规制-重庆理工大学学报.PDFVIP

重庆理工大学学报（社会科学）　　２０１２年第２６卷第７期 法　学 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ）Ｖｏｌ．２６Ｎｏ．７２０１２ 论环境公害案件的刑法规制 ———以水污染致癌的归责为切入点 李　婕 （武汉大学 法学院，武汉　４３００７２） 摘要：水污染致癌作为环境公害犯罪的典型代表，应以以危险方法危害公共安全罪处罚。传统 的条件说无法排除水污染以外的致癌因素，疫学因果关系要求被告人举证倒置，无法适用到中 国的刑法领域。为达到“排除合理怀疑”的证明标准，需借助客观归责理论中的危险升高理论 来进行环境公害案件的客观归责。现代刑法理论中的“故意”呈客观化趋势，可根据客观证据 认定被告人主观上具有故意及证明被告人有不法认识可能性，从而完成环境公害案件的主观 归责。 关键词：环境公害；客观归责；癌症村；故意客观化；违法性意识 中图分类号：Ｄ９２２．６６　　　　文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４－８４２５（２０１２）０７－００６４－０７ 　　据报道，淮河沿岸村落诸多村民因长期食用 排污行为进行归责时必须考虑的前提条件。重大 被污染的水而出现高频率的患癌症现象，国务院 环境污染事故罪（因为淮河污染发生在《刑法修正 的调查组已经确定了淮河水污染与沿岸村落村民 案八》通过之前，故当时可适用罪名是重大环境污 ① 患癌症之间的因果关系，但目前并没有对肇事者 染事故罪）保护的法益是国家的环境保护制度，兼 追究刑事责任的迹象。环境犯罪具有技术性强的 含个人的生活环境；故意伤害罪保护的法益是（特 特点，当企业对生产技术具有独占性时，侦查机关 定）公民的健康权。企业的排污行为，自然侵犯了 往往很难取得证据。此外，基层政府为了增加税 国家对水资源的保护制度，但更为严重的是侵犯 收往往会放纵企业的排污行为，这种现象正如国 了不特定多数人的生命、身体健康权，而且这种侵 际刑法学会会长穆勒博士所说的：“发展中国家的 害会造成地域性病发的严重后果，因此也可能构 法律与被规范者之间，常产生一种共生关系，而损 成以危险方法危害公共安全罪。表面看来，污染 ［１］８１ 害公共利益。” 如果将毒药放入水中逼人饮用 行为同时该当重大环境污染事故罪、故意伤害罪 的行为无疑构成故意杀人罪，那么将剧毒物质稀 和以危险方法危害公共安全罪的构成要件，是典 释后供人饮用、致使他人慢性中毒的行为就不是 型的想象竞合犯；但究竟以哪个罪名来评价该犯 犯罪吗？因此，笔者拟探讨淮河流域水污染致使 罪行为，仍然值得研究。 沿岸村民患癌症事件的刑事处罚问题，以期为更 好地杜绝环境公害案件提供参考。 （一）重大环境污染事故罪处罚过轻 《刑法》第２３８条原来规定：“违反国家规定， 一、水污染致人疾病的罪名认定 排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病 原体的废物、有毒物质或者其他危险物质，造成重 排污企业污染水域，致使沿岸居民长期饮用 被污染的水而患癌症，那么排污企业是构成污染 ①　ｈｔｔｐ：／／ｅｐ．ｃｈｉｎａｌｕｘｕｓ．ｃｏｍ／Ｅｆｓ２１８４４．ｈｔｍｌ，２０１１ 环境罪还是故意伤害罪，抑或其他罪名？这是对 年１２月６日访问。 　　收稿日期：２０１２－０２－２３ 作者简介：李婕，女，安徽阜阳人，博士研