新闻学概论 第九章 新闻自由和社会控制.pptVIP

第九章 新闻自由和社会控制 第一节 新闻自由的产生和发展 一、历史回顾 “出版自由” 1.Freedom of the Press 出版自由作为社会问题出现，是人类社会产生广泛社会性的新闻事业之后 2.约翰·密尔顿提出“出版自由”口号 “天赋权利” 《论出版自由》：“让我有自由来认识、抒发已见，并根据良心作自由的讨论，这才是一切自由之中最重要的自由。” 3.约翰·李尔本 《英国的天赋权利》公开辩论出版自由 法律面前人人平等 4.法国资产阶级的革命 《人权宣言》，“自由传达思想和意见是人类最宝贵的权利之一，因此各个公民都有言论著述和出版的自由。” 5.美国宪法第1号修正案 国会不得制定剥夺人民言论出版自由的法律 二、新闻自由给新闻业的变化 1.大量涌现民办报刊 “官报之唯一目的，为遏止人民干预国政，遂造成人民中间一种‘不识不知顺帝之则’之心理。” 英国，皇家特许出版公司授予特权 明治维新，新闻茶馆、三轮车、煤气灯 2.报道政治新闻 邸报、朝报 出版法庭 1771年，米德赛新闻发行人，约翰·威克斯 1803年，国会准许记者在后排旁听 1831年正式增设记者席 3.报刊可以发表批评政府的言论 能否批评政府是“新闻自由的试金石” “如果要我来决定究竟是有政府而没有报纸，还是有报纸而没有政府，我会毫不迟疑选择后者。” “我心甘情愿让自己成为一次伟大的试验的对象，要通过试验来证明一个正派的、得到共同谅解的政府是打不倒的，就连放肆的报刊的造谣也打不倒，因而更不会被遵守合法而健康的真理界线的报刊所打倒。世界需要有这次试验来证明所谓出版自由同有秩序的政府不相容这种借口是完全没有根据的。” 1735年，“曾格案” “虚假的、恶意的和煽动性的”言论 1920年，《芝加哥论坛报》 报纸同公民一样，可以自由地批评政府，具有批评政府的绝对权利 第二节 自由主义新闻理论 一、自由主义新闻理论的社会历史背景 “16世纪积累了经验；17世纪发展了哲学理论；18世纪将这些理论付诸实践。” ——弗雷德.赛伯特 1.16世纪西方的地理大发现 2.科学上的发现 3.西方宗教革命是自由主义的间接根源 “自由主义不过是没有上帝的新教而已” 二、自由主义新闻理论的基本原则 自由主义新闻理论主要探讨个人、媒介和政府的关系 媒介究竟是为保障个人权利服务，还是为实现国家权力服务？ 媒介为公民服务，还是为政府服务？ 1.媒介自发原则 媒介应按自身规律运做，在自由市场的基础上自主经营 “新闻自由使被统治者的幸福最大化，在政治生活中，幸福是一个零和游戏：统治者拥有的越多，被统治者享受的就越少。” 2.监督政府权力原则 保障“每个个人”的权利与自由比维护集体的权利、政府的权力更加重要 “报刊要作为执行民主制度的监护者，时刻警惕着去发现并揭露任何独断的或集权主义的做法。” 3.“意见的自由市场”和“自我修正”原则 “抛弃那些不符合公众利益的东西，接受那些符合个人及个人所属社会的需要的东西。” “虽然我不同意你的观点，但誓死捍卫你发表意见的权利” 4.客观性原则 “参差多态乃是幸福的本源” “事实”与“价值” “实然”（is）与“应然”（ought） 报道事实，不偏不倚，“悬置”价值判断，将判断的权利和评价的自由交给公众 第三节 新闻自由的内涵 一、各资本主义国家新闻自由发展阶段 第一阶段，争取出版自由 1538年，特许制度 1662年，出版法案 1695年废除特许制和出版物事先审查制 第二阶段，争取言论自由 征收“知识税” 、煽动诽谤罪 1792年福克斯诽谤法案（Fox’s Libel Act） 1832年通过改革法案 1861年废除“知识税” 第三阶段，争取新闻自由 1789年，《人权宣言》：“思想和意见的自由交换，是人类最宝贵的权利之一，因此，每个公民都享有言论、著作和出版自由。” 1791年，美国宪法第一修正案 1919年，德国魏玛共和国的《魏玛宪法》 二、新闻自由的涵义 采访自由（Free Access to the News） 传递自由（Free Transmission of News） 出版自由（Free Publication of Newspaper） 批评自由（Free Expression of Views） 国际新闻学会：“自由接近新闻，自由传播新闻，自由发行报纸，自由表达意见。” 美国，“新闻摆脱政府、政党、社会、经济等压力，以服务公众为前提，在民主政治的法律保护下，享有言论、采访、传递、阅读、收听及发表的自由，叫新闻自由。” 新闻自由并不是新闻传播者的职业特权，公民拥有的宪法权利在新闻传播领域的表现 1966年，《国