第章竞争法.ppt

【解释2】（1）如果参与集中的单个经营者之间或者参与集中的单个经营者和未参与集中的经营者之间有共同控制的其他经营者，参与集中的单个经营者的营业额应当包括被共同控制的经营者与第三方经营者之间的营业额，且此营业额只计算一次。 （2）如果参与集中的单个经营者之间有共同控制的其他经营者，则参与集中的所有经营者的合计营业额不应包括被共同控制的经营者与任何一个共同控制他的参与集中的经营者，或与后者有控制关系的经营者之间发生的营业额。 2．豁免申报 经营者集中有下列情形之一的，可以不向国务院反垄断执法机构申报： （1）参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者50％以上有表决权的股份或者资产的； （2）参与集中的每个经营者50％以上有表决权的股份或者资产被同一个未参与集中的经营者拥有的。 【例题1·单选题】根据反垄断法律制度的规定，下列各项中，经营者应当事先向商务部申报的是（ ）。 A.参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过50亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币 B.参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过2亿元人民币 C.参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过2亿元人民币 D. 参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币 【答案】D 【例题2·单选题】甲公司拟与乙公司合并（经营者集中），丙公司为甲公司直接控制的公司，丁公司为间接控制甲公司的公司。在确定甲公司的营业额时，根据反垄断法律制度的规定，下列表述中，不正确的是（ ）。 A.丙公司的营业额应计入甲公司的营业额 B.丁公司的营业额应计入甲公司的营业额 C.丙公司和丁公司共同控制的戊公司的营业额应计入甲公司的营业额 D. 丙公司和丁公司之间发生的营业额应计入甲公司的营业额 【答案】D 【例题3·多选题】甲公司拟与乙公司合并（经营者集中），丙公司为甲公司和乙公司共同控制的公司。在确定营业额时，根据反垄断法律制度的规定，下列表述中，正确的有（ ）。 A. 丙公司与第三方丁公司之间的营业额应计入甲公司或者乙公司的营业额，该营业额只计算一次 B.在计算甲公司与乙公司的合计营业额时，甲公司与丙公司之间发生的营业额应计入 C.在计算甲公司与乙公司的合计营业额时，乙公司与丙公司之间发生的营业额应计入 D. 在计算甲公司与乙公司的合计营业额时，甲公司与丙公司之间发生的营业额以及乙公司与丙公司之间发生的营业额均不计入 【答案】AD （二）经营者集中审查程序 1.第一步审查：国务院反垄断执法机构应当自收到经营者提交的文件、资料之日起三十日内，对申报的经营者集中进行初步审查，作出是否实施进一步审查的决定，并书面通知经营者。国务院反垄断执法机构作出决定前，经营者不得实施集中。国务院反垄断执法机构作出不实施进一步审查的决定或者逾期未作出决定的，经营者可以实施集中。 2.第二步审查：国务院反垄断执法机构决定实施进一步审查的，应当自决定之日起九十日内审查完毕，作出是否禁止经营者集中的决定，并书面通知经营者。作出禁止经营者集中的决定，应当说明理由。审查期间，经营者不得实施集中。　　 3.经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定 （1）经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定。 （2）对不予禁止的经营者集中，国务院反垄断执法机构可以决定附加减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件。 4.审查经营者集中，应当考虑下列因素（2011年多选） （1）参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力； （2）相关市场的市场集中度； （3）经营者集中对市场进入、技术进步的影响； （4）经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响 （5）经营者集中对国民经济发展的影响；　　 【例题·多选题】在对经营者集中进行反垄断审查并作出是否禁止该集中的决定过程中，反垄断执法机构应主要考虑一些经济因素。下列各项中，属于该类经济因素的有( )。（2011年）A．参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力B．相关市场的集中度C．经营者集中对市场进入、技术进步的影响D．经营者集中对消费者的影 【答案】ABCD （三）经营者集中附加限制性条件（重点） 【解释】经营者集中附加限制性条件，也称经营者集