试论电力建设项目工程变更的管理与控制 刘云贤.docVIP

精品论文 参考文献 试论电力建设项目工程变更的管理与控制 刘云贤 （1江苏南瑞恒驰电气装备有限公司 江苏无锡 214000;2无锡恒驰中兴开关有限公司 江苏无锡 214000） 摘要：电力是当前社会经济发展中重要的能源利用形式，电力建设项目工程变更的管理与控制直接影响了电力供应的安全和稳定，基于此，本论文对当前阶段我国电力建设项目变更管理存在的主要问题进行了论述，同时提出了加强电力建设项目工程变更管理控制力度的应对措施，旨在提高电力建设项目工程变更阶段的管理效率。 关键词：电力建设；项目工程变更；主要问题；管理效率 1.电力建设项目工程变更管理存在的问题 1.1 项目工程信息传递效率低下 当前阶段，我国电力建设项目工程在变更过程的管理与控制模式仍是按照传统的作业状态，无法适应当前快速发展的社会市场需求。与此同时，在电力建设项目工程变更阶段，管理部门在管理控制阶段不能顺应时代的发展，即运用先进的计算机技术以及互联网技术。项目业主、承包方、项目施工方以及项目监管部门之间信息的传递仍然是以纸质的形式进行交流，大大降低了信息交流的频率。当项目工程出现问题时，各方之间无法及时有效的进行信息间交流，造成电力建设项目工程变更问题的延误以及经济的损失。严重者则会出现变更黑洞，致使电力建设项目工程的投资金额远远大于实际的施工经费。 1.2 工程变更过程缺乏管理控制 由于电力建设项目工程涉及内容较为广泛，因此在进行电力建设项目工程变更阶段，项目业主以及项目监理部门不能有效精确的对项目变更进行管理。另外，因为项目变更相关制度的缺乏，造成业主以及监理部门对于电力建设项目工程评估受理时，无法计算出规范的数据，不能将项目施工责任制每一个施工部门。存在部分管理部分在项目工程变更阶段过分随意化，不能将项目工程的变更信息及时的传递反馈。 1.3 项目工程变更评审力度较低 在电力建设项目工程变更时，大部分企业以及相关业主、监理部门没有制定完善的评审体系。因此，项目工程变更过程中，业主无法对项目的经济效益，项目的施工进度，项目工程的安全质量以及项目工程的施工技术等各种因素进行审核，从而不能精确确定项目工程的整体价值或者施工方案的选择。存在部分企业在接受项目工程后，采取了一些不必要的施工，造成企业经济效益的降低。 1.4 缺乏项目工程变更责任制度 现阶段，我国在电力建设项目工程变更管理与控制方面缺乏一套完善的工程变更管理体系以及相关的责任机制以及奖罚制度，从而造成部分管理人员在项目工程变更阶段没有实际的工作压力以及自身的工作责任意识，没有可以提高管理人员工作热情的影响因素，致使管理人员在项目工程变更阶段管理随意化，给电力建设企业造成一些不必要的经济损失。 2.加强电力建设项目工程变更的管理控制 2.1 实现项目工程变更分类管理 电力建设项目工程变更管理阶段，管理部门可以根据项目变更的属性以及经费进行有类别的区分管理。通过对项目工程变更的分类管理，可以明确项目工程业主与监理部门各自的管理控制内容，有利于业主以及监理部门对于自身职责的实施。从而提高电力建设项目工程管理控制的效率。通常来说，根据项目工程的重要程度可将项目变更分为三个等级，即重大变更、重要变更以及一般变更。 重大变更是指超过特定限额的项目工程的设计方案，工程施工方案，工程施工质量规范以及电力建设内容的变更。在实际生活中，重大变更的项目工程主要以火电厂工艺流程的变更、高压输电线路的路径变更等。重要变更则是在特定限额之间的变更，值得注意的是，重要变更需要监理工程师以及总监理工程师的审核才能进行实施。工序作业方案的变更就是典型的重要变更。一般变更则是指在特定限额以下，对于项目工程设计、施工内容的补充或者修改等。 2.2 制定合理工程项目变更价款 通常情况下，工程变更价款直接影响了项目变更方案经济性评价以及变更后合同的价款。因此，电力建设项目工程变更价款的合理性对于促进项目变更具有重要的意义。为使变更项目的价款更加精确性，需要业主在项目变更后的一定时间段内，对项目工程的价款以报告的形式向监理工程师呈递，当监理工程师对报告内容判定成立时，则可以使用报告中的价款进行项目工程的变更。 2.3 加强项目工程变更信息化管理 随着我国计算机行业的不断发展，以及互联网范围的全面覆盖，我国电力建设项目工程变更阶段应加强信息化的管理与控制。通过建立完善的数据管理系统以及信息交流平台，有利于实现我国电力建设项目工程变更管理的信息化处理，缩短了项目