试论检察机关如何在构建和谐社会创建平安林区中发挥职能作用.docVIP

精品论文 参考文献 试论检察机关如何在构建和谐社会创建平安林区中发挥职能作用 董守环（黑龙江省林口林区人民检察院，黑龙江 林口 157600） 摘 要：从五个方面重点讨论检察机关如何在构建和谐社会创建平安林区中发挥职能作用。 关键词：和谐社会；检察机关；职能作用 构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的治国理政目标。中央领导指出，我们所要构建的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信有爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。检察机关作为国家的法律监督机关，应当以促进和谐社会的建立作为各项检察工作的根本出发点和最终落脚点，充分履行职能作用，为构建社会主义和谐社会发挥应有的作用。 1 立足自身职能，不断提高服务大局的自觉性 检察机关作为国家法律监督机关，肩负着维护国家法律统一正确实施的神圣使命，对于促进国家机关依法执政，保持经济安全和社会稳定，维护司法公正，发挥着重要作用。它既是和谐社会的主体，又是和谐社会的建设者，因此，检察机关要立足职能定位，充分认识维护社会稳定、深入开展反腐败斗争、加强执法监督，既是构建社会主义和谐社会、建设平安林区的有机组成部分，也是构建社会主义和谐社会，建设平安林区的有力保障。任何工作均要自觉服从和服务于发展这个党执政兴国的第一要务，一切执法活动必须围绕实现这个第一要务展开。检察机关要不断研究新情况，解决新问题，积极探索发挥法律监督职能作用为大局服务、为第一要务服务的新途径、新方法，保障改革开发的顺利进行，依法平等保护各类市场主体的合法权益，促进不同所有制经济的快速发展，实现社会和谐、林区平安、人民幸福。 2 提高依法查办职务犯罪的能力，促进国家工作人员廉洁从政 检察机关应当十分注重分析形势，在职务犯罪的易发领域加大侦查力度，统一检察机关对职务犯罪侦查工作的领导，加强侦查指挥机制、侦查协作机制、特别侦查机制、信息和技术装备共享机制建设，提高职务犯罪侦查能力和水平，以实现对职务犯罪的有效监督。同时，坚持标本兼治，进一步加强职务犯罪预防工作。这既是从源头上治理腐败的一条重要经验，也是检察机关充分发挥法律监督职能的内在需要。 3 提高依法严厉打击严重刑事犯罪的能力，全力维护社会稳定 作为国家权力重要组成部分的检察机关，在维护社会安全，积极构建防范和化解社会风险机制上应当有所作为。各种刑事犯罪本身就是社会不和谐的音符，严重危害着社会治安和社会稳定，林区检察机关要继续依法严厉打击各种严重刑事犯罪，始终保持对严重危害社会治安犯罪的高压态势。同时，继续充分发挥控告申诉、民事行政检察职能作用，积极参加社会治安综合治理，参与人民内部矛盾的排查调处，依法妥善处置群体性事件，努力把影响稳定的不安定因素解决在基层，消除在萌芽状态，维护良好的社会秩序、生活秩序和工作秩序，为林区的平安与社会和谐再作贡献。 4 提高对诉讼活动的法律监督能力，保障人权，维护司法公正 构建和谐社会、创建平安林区需要有一个公平正义的司法环境，和谐社会必然是一个法治化的社会。法治化的一个重要体现就是确保国家法律的统一正确实施，保障在全社会实现公平和正义。而司法公正的发展的重要性，则必然要求检察机关加强诉讼监督工作。当前，司法是否公正是全社会关注的焦点，关系全社会对社会公正的信心。宪法和法律赋予检察机关侦查监督权、审判监督权以及立案通知权、抗诉权、纠正违法权等等，就是为了通过司法权力之间的监督制衡，保证司法权的公正行使。 5 以人为本，提高检察队伍的执法能力 以人为本是现代管理的基本理念，对构建社会主义和谐社会、创建平安林区具有积极的意义，对检察机关“强化法律监督，维护公平正义”，建设一支高素质的检察队伍同样具有积极而深远的意义。同时，制约检察工作发展和队伍建设的问题及困难也越来越突出。 解决存在的问题，需要通过检察改革来推动。既要认真贯彻“三个代表”重要思想，立检为公、执法为民，切实保护当事人的合法权益，做到深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，更要不断提高检察队伍的专业素质，坚持从检察职业特点和工作需要出发，健全以提高专业技能为核心的正规化培训体系，努力培养和造就一支高素质专业化的检察官队伍。 为切实发挥上述职能作用，林区检察机关必须深化对构建和谐社会的认识，并采取如下措施予以保障： （1）要以公平求和谐。公平是人们追求的基本社会价值，是社会秩序得以维系的基本理念。而司法是维护公平的最后一道屏障。 （2）要以效率求和谐。从法学理论上讲，公正是司法的最终和最高目标，效率是通过司法实现公正的最佳状态。在保证公