区长在区政府全体会议上的讲话.docxVIP

区长在区政府全体会议上的讲话同志们：　　年前召开的区委五届三次全体会议和最近召开的区五届人大二次会议，对今年的各项工作已作了周密的安排部署，可以说目标任务已经明确、工作措施已经提出。今天区政府召开这次会议主要目的，就是要进一步统一思想，振奋精神，动员政府全体人员迅速行动起来，按照“解放思想，务实创新，加压紧逼，跨越发展”的总体要求，围绕既定的目标任务，扎实工作，狠抓落实。刚才，区政府办公室就今年各部门、各单位的目标任务进行了分解，各位副区长分别就抓好今年分管工作讲了很好的意见，我完全同意，请大家在具体工作实践中加以落实。下面，我再讲几点意见。　　一、解放思想，更新观念，进一步增强搞好今年工作的信心和决心　　今年是实现“十五”计划和“三步走”规划的关键一年，也是全面深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，如何在今年把渭城的各项事业继续全面推向深入，圆满完成区委五届三次全体会议和区人大五届二次会议确定的目标任务，既是对政府班子和各部门领导干部的重大考验，同时更是我们在座各位责任所系，不容推卸。为此，我们必须清醒地认识到搞好今年工作的重要性，要以对人民高度负责的态度，齐心协力，开拓创新，扎实工作，不辜负39万渭城人民对我们的期望。　　同志们，刚刚闭幕的市四次党代会提出了建设西部强市和全面小康咸阳的奋斗目标，并进一步明确了西部强市和全面小康咸阳的内涵，就是一定要树立全面、协调、可持续科学发展观，不仅在经济上要强，而且在科技、教育、文化、旅游等方面都要强，使物质文明、精神文明、政治文明协调发展，以人为本、统筹兼顾，加快建设人文特色鲜明、创业环境良好、群众生活富足、社会安定团结的新咸阳。具体指标要在省上比，在西部比，实现动态的创一流，争第一，体现了加压紧逼，跨越发展的主题。会议提出了八条具体的保障措施，即把解放思想作为总阀门，把全民招商作为加速器，把非公有制经济作为突破口，把科技教育作为推动力，把优势资源开发作为重头戏，把基础设施建设作为奠基石，把生态环境建设作为支撑点，把优化投资环境作为生命线。核心是要紧紧抓住关乎发展大局、具有战略意义的关键环节，精心实施“四大战略”：一是东靠西联战略，推进西咸经济一体化和咸杨农业产业一体化。坚持优势互补，错位发展，互惠共赢的原则，围绕产业梯度转移和社会化大生产的要求，主动接受西安、杨凌的辐射，建立统一的物流市场和生产要素市场，形成生产要素互补，上下游产品配套，城乡合理分工的格局。二是全民招商战略。树立“市外即是外”的理念，把对内开放与对外开放有机统一起来，进一步扩大吸纳各类资金规模，推进多种形式的合资合作；完善招商机制，降低引资成本，推动招商引资实现量的突破和质的提高。三是科教兴咸战略。实施“人才强市”工程，形成党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才等各展其长，各尽其能的局面。四是民营崛起战略。把民营经济作为富民强市的最大增长极和第一推动力，到XX年使非公经济总量占到全市GDP的80%以上。所以说，我们面临的任务是十分繁重的。强市必先强区，要实现渭城的超常规、跨越式发展，我认为首要的任务就是必须进一步强力推进思想的大解放和观念的大更新。　　一是破除悲观畏难思想，树立奋发有为、奋起直追的观念。目前，我们的不少同志包括一些领导干部认为渭城财政包袱重，经济基础差，历史遗留下的诸多问题积重难返，无论怎么干，无论换谁干，都难以做到快速发展。这种情绪的产生有客观的原因，也有主观的因素。不少同志只看到了困难，没有看到出路，困难困难，始终困在那里就难，出路出路，走出去就有路。我们应该看到渭城日益突显的区位优势，应该看到渭城蕴藏的巨大发展潜力，应该看到我们正处在一个千载难逢、大有可为的战略机遇期，应该看到广大干部群众盼富求变的强烈愿望。过去常讲，只要精神不滑坡，办法总比困难多，精神滑坡比经济贫穷更可怕，所以我们不能一味地怨天尤人，一味地强调困难，一味地妄自菲薄。东南沿海和周边地区经济快速发展的事实已经证明，只要有不甘落后的志气，奋力追赶的勇气，始终保持奋发有为的精神状态，就没有克服不了的困难，就一定能创造出经济发展的奇迹。　　二是破除小成即满思想，树立干大事、创大业的观念。永不满足的追求、永不懈怠的精神，不断地开拓创新，不断地与时俱进是人类社会进步的动力源泉，也同样是一个地区经济发展的动力源泉。这些年来，南方省份许多地方的经济发展速度都在30%以上，财政收入增长高达40%、50%甚至90%以上，况且人家的基数都比我们高，但在他们身上看不到丝毫的自满自负，看不到丝毫的安于现状、停滞不前。看到的是从上到下强烈的发展意识和奋力拼搏、争创一流、永不满足的精神状态，看到的是到处热火朝天、加快发展的动人场面。相比之下，我们的一些干部群众太容易满足了。人家有了万元想十万，有了十万想百万，用温州人的话说，就是一分钱不嫌少，一千万不嫌