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区长在双拥工作领导小组会上的讲话 在双拥工作领导小组会上的讲话 （提示） 各位部队首长、各位同志： 　　今天我们在这里召开双拥工作领导小组会，主要目的是进一步明确今年的双拥工作任务。刚才，大家就今年双拥工作要点进行了讨论，还通报了报市委、市政府表彰的军地先进单位和先进个人推荐名单。前段时间由于工作的重点在做好防治“非典”上，因此，推迟了双拥工作领导小组会，希望军地各单位回去后，要抓紧时间切实做好今年双拥工作。下面我想就确保成功创建市双拥先进区“五连冠”谈三点意见。 　　一、抓好双拥创建工作，立意一定要高，重在内涵 　　近几年来，我区已连续被省委、省政府、市委、市政府命名为双拥（模范）先进区，荣获“四连冠”，取得了一定成绩，但我们创建的根本目的是为了更好地调动地方和部队做好双拥工作的积极性，把军政军民团结、鱼水关系的作用充分发挥出来，把**区开发开放不断推向前进。概括说，就是要通过创建，努力实现固本、强军、民心三项工程。 　　第一，要使双拥创建工作成为一项固本工程。当前，和平与发展仍然是时代的主题，但反对恐怖主义、台独问题和霸权主义的任务更加复杂。在这种情况下，我们在抓好经济建设的同时，要保持清醒头脑，安不忘危，治不忘战。要通过创建工作，增强全区军民忧患意识和国防意识。要按照党的十六大对双拥工作提出的要求，巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，使我区双拥创建工作成为提高部队战斗力和发展社会生产力的固本工程。 　　第二，要使双拥创建工作成为一项强军工程。我们在创建工作中，要依托**区开发积累的物质基础，更好地通过科技拥军、实事拥军、法律拥军等方式，服务部队、服务军人、服务军属，特别是要进一步解决好军嫂安置、军人子女入学、营区周边环境整治等问题，使创建工作成为一项强军工程。 　　第三，要使双拥创建工作成为一项民心工程。我们要把创建市“双拥先进区”与创建环保、文明城区结合起来，充分调动地方和部队、干部与群众、政府与社会等多个积极性，增强我区城区文明素质，提高城区管理水平，优化城区综合形象，使创建工作成为一项扎实有效的民心工程。 　　二、抓好双拥创建工作，举措一定要实，重在特色 　　我们开展双拥创建工作，一定要有时代内涵、**特色，要与**开发定位相适应。做好这一点，就要努力实现两个突破： 　　第一个突破，就是要进一步拓展双拥工作的思路。过去，我们在双拥工作中比较强调党政机关与驻区部队结对共建，突出思想交流；强调要建设部队后勤的保障平台、科技强军的智力平台和为部队排忧解难的服务平台。当前，双拥工作出现了一些新情况、新问题，对双拥工作提出了新的要求。我们要以这次创建工作为契机，不断研究新情况，解决新问题，调整思路，转变机制，改进方法，特别要探索军营文化和社区文化的方式，探索科技强军、技能培训的途径，探索军转干部、复退军人和军嫂安置的办法，增强双拥工作实效。 　　第二个突破，就是要进一步创新双拥工作的机制。要把双拥工作与市场经济体制建设结合起来，与文明社区、文明村镇等各项精神文明创建活动结合起来，与各部门工作结合起来，资源共享、优势互补，整体考虑、同步推进，实现双拥工作从单一的政府行为转变为政府指导下的全民行为，构筑社会化、全覆盖、高效能的双拥工作推进机制。同时，要把单纯依靠感情双拥，转变为感情与法制相结合，逐步使双拥工作走上法制化轨道。 　　三、抓好双拥创建工作，合力一定要强，重在落实 　　创建市“双拥先进区”是一项重大的政治任务，必须形成齐抓共管、军地各方参与抓落实的格局。为此，要增强四个合力。 　　第一，要加强宣传，增强社会合力。抓好双拥创建工作，必须想方设法把人民群众和社会方方面面的积极性转化为工作的推动力。我们要进一步加大双拥工作的宣传力度，做好典型示范、舆论推动工作，形成全区上下、军地双方共创市“双拥先进区”的浓厚氛围。 　　第二，要落实责任，增强部门合力。推动双拥创建工作，全区各单位、各部门都负有不可推卸的责任。不论是区级机关，还是基层单位；不管是做经济工作、行政工作，还是做党务工作、群众工作，都要从政治上认识双拥工作的重要性，落实责任，齐抓共管，团结协作。 　　第三，要加强协调，增强军地合力。我们要以创建市双拥先进区为目标，进一步加强军地协作、增强军地合力，特别是要按照制度化、规范化的要求，逐步探索形成沟通、协作机制。 　　第四，要统筹兼顾，增强工作合力。要把双拥创建工作真正???到实处，必须把创建工作与日常工作结合起来，统筹兼顾，协调推进。尤其要有强烈的大局意识，坚持双拥工作与业务工作、内部建设，一同研究、一同部署、一同落实、一同检查，努力形成工作上的整体合力。 　　同志们，近年来我区双拥工作在全区军民的共同努力下，取得了显著成绩。今年的双拥工作，要按照刚刚讨论通过的《**区二00三年双拥工作要点》，切实