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副县长在政府全体会议上的讲话aaXX-7-6在政府全体会议上的讲话副县长（二OO七年二月二十三日）同志们：按照会议安排，我就分管工作讲几点意见。一、突出重点，狠抓建设工作，推动经济发展　　今年建设工作要按照县委、县政府的总体部署，坚持科学发展观，突出以人为本的原则，狠抓规划、建设、管理三个重点环节，逐步加快县城提质扩容、完善功能、提高品位的速度，进一步使城镇面貌较大变化，城镇化水平较快提高，人居环境明显改观。　　（一）高度重视城镇规划，切实发挥其龙头作用。城建部门要抓紧制定和完善城市街景景观规划、管线综合规划、绿地系统规划等各项规划，注重做到“三个统一”：一是坚持规划的超前性与可行性相统一。要着眼长远，根据我县的区位条件、自然环境、经济结构、人口规模、发展潜力和未来趋势，按照可持续发展原则，确立城市发展的长远目标，并立足现实，逐步实施。二是坚持规划的个性化与协调性相统一。要立足于体现时代、尊重历史、提高品位，注重人文、自然环境的相互协调，建筑设计风格与自然环境的相得益彰，较好地体现人与自然的和谐美。三是坚持规划的科学性与权威性相统一。特别在编制详规和多项规划时，一定要尊重市民的意见，让市民参与规划，集思广益，群策群力，反复斟酌，充分酝酿，努力提高规划的民主性、科学性、使用性。要坚决执行和落实好城镇规划，绝不能以个人意志随意变更规划，切实维护规划的严肃性，任何单位、部门、个人在规划内新建、扩建、改建工程，都必须在取得建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证之后方可办理开工手续，绝不能各行其道，天马行空，坚决杜绝见缝插针搞建筑。要严格做到四个“一律不准”：凡没有搞好控制性详细规划的城市小区、小城镇、示范村一律不准开发建设；凡不符合发展理念的规划一律不能通过；凡不符合总体风格要求的设计一律不准审批；凡不符合城镇整体风貌的建筑装饰材料一律不准采用。要用战略眼光，规划布局，尤其对东湖、骊靬景区大门、东西大街延伸段、各住宅小区开发要着力考虑地域特点、文化特色、经济发展等要素，实现自然与社会和谐，环境与建筑统一。　　（二）夯实城镇基础设施，加快推进城镇化进程。县上已经组建了城市建设投资公司，整合盘活城市土地、公用设施等财政资产，开展政府资本运营工作，加快推进城镇基础设施建设速度。我们要抢抓机遇，逐步夯实城镇基础设施，着力抓好五项工程。一要突出抓好道路拓建工程，重点抓好县城东关路的拓宽，两纵两横道路的云川路、解放路改造，河西堡镇的金河路开通和永河路改造，并做好道路的排水工程，争取列项实施新城子镇区道路、供排水等项目。二要着力抓好市场建设工程，全面完成城关综合市场、骊靬风情街、河西堡物流配送中心等续建项目，培育商贸园区，促进城镇繁荣。三要全力抓好住宅小区开发工程，在全面完成二号小区二期工程住宅开发任务基础上，加大招商引资力度，扩大住房信贷，提高群众购房能力，新开发住宅3万平方米；同时抓好农村小康住宅规划建设工作，利用农民收入增加的机遇，按照统一规划、共同扶持、整社推进、以点带面的要求，建成农宅示范点10个，带动完成小康住宅2500套。四要认真抓好县城集中供热工程，全面完成县城南关集中供热锅炉房的扩建，以解决二号小区二期工程、城关综合市场和南关服务区供热问题。五要抓好城市绿化工程，按照建设园林城镇的要求，实施县城、河西堡绿化工程，抓住春季植树造林时机，以创建园林化单位、绿化合格单位为目标，重点抓好庭院、街道、居民小区绿化工作，不断改善生产、生活、环境。以上工作所涉及的乡镇、部门、单位，都要按照《XX年政府工作任务分解表》的安排，各司其职，各负其责，绝不能推诿扯皮，敷衍塞责，要及早筹划，及早安排，想方设法筹集资金，出色完成各项工作。　　（三）严格坚持项目四制，确保工程质量。要把贯彻落实建设工程标准强制性条文作为保证工程质量的重要措施，严格推行施工图设计审查制度，加强对地基、抗震等环节的设计审查，保证建筑物的结构安全。要强化施工过程质量管理，加强对进入现场的建材质量监督，特别对影响安全的钢材、水泥都要加强检测，保证建筑建材质量合格。要严把工程竣工验收关，对不符合设计规划和质量安全标准的坚决不予验收。要以质量责任制为核心，建立和完善工程质量保证体系，每一项工程，要明确各方主体的质量责任，及早排除质量隐患，对造成重大质量事故的责任人，要依法处理。二、统筹城乡，狠抓交通工作，促进经济发展　　统筹城乡发展必须突破交通“瓶颈”，快速发展县域经济必须建设好城乡道路。今年交通工作要紧紧抓住国家加快农村公路建设的重大战略决策机遇，努力营造政府推动、部门联动、利益驱动、群众行动的合力，进一步加快公路建设步伐，早日实现全县“村村通油路”目标。　　（一）全面完成金武、永民、永肃公路项目[1][2][3][4]下一页