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分管领导在全县卫生工作会议上的讲话
分管领导在全县卫生工作会议上的讲话同志们: 为认真学习贯彻全市卫生工作会议精神,切实加强对卫生工作的领导和管理,促进我县卫生事业持续健康发展,县人民政府决定召开全县****年卫生工作会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻全市卫生工作会议和县委九届三次全委会议精神,总结****年卫生工作的成绩和经验,分析存在的困难和问题,研究对策和措施,表彰****年卫生工作先进集体和先进个人,签订****年卫生工作目标管理责任书,安排部署****年全县卫生工作。 刚才,***副书记的讲话要求各级卫生部门提高对卫生工作的认识,明确职责,强化管理措施,切实加强领导,保证全县卫生事业健康发展,具有很强的指导性,卫生部门务必认真学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我讲三点意见。一、****年全县卫生工作回顾 ****年是我县卫生工作历史上极不平凡的一年,我们遇到了突如其来的“非典”影响,推行了以县为主的农村卫生管理体制改革,主要做了六个方面的工作:一是全县各级各部门密切配合,上下一心,众志成城,赢得了非典疫情防治的胜利,实现了拒非典于县门之外的目标;二是卫生体制改革取得实质性进展,全县36个乡镇卫生院全部上划由县卫生局统一管理,管理体制进一步理顺;三是农村公共卫生工作进一步加强,公共卫生服务质量不断提高,综合反映社会发展指标的传染病发病率、孕产妇死亡率、婴儿死亡率与XX年同比均有所下降,四苗接种率均达97%以上,重大传染病、地方病防治卓有成效,全县无重大传染病疫情发生;四是县疾控中心全体职工实行了竞聘上岗,拉开了我县卫生事业单位人事制度改革的序幕;五是医疗机构价格公示、社区卫生服务等单项改革不断深化;六是无偿献血工作指标顺利完成。 上述成绩,是在上级卫生行政主管部门的高度重视和关心支持下,在县委、县政府的坚强领导下,各乡镇、各部门密切配合,全县医务工作者共同努力,战胜各种困难取得的,很大程度上维护了社会稳定,有效地提高了人民群众的健康水平,为全县经济社会发展作出了积极贡献。在此,我谨代表县人民政府,向关心、支持、理解卫生工作的各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!向在各个岗位上为全县人民身体健康默默奉献的医务工作者表示亲切的慰问:大家辛苦了! 在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题:公共卫生服务和突发事件处理机制不健全,经费投入严重不足;疾病预防控制和卫生监督体系基础薄弱;部分乡镇领导对卫生工作和卫生改革重要性认识不足,对卫生工作支持不够;卫生改革的深度和广度不够;部分医疗卫生单位的领导缺乏竞争意识和改革的主动性,对卫生改革认识不足;县直部分部门对无偿献血工作不支持、不主动;医疗技术人员严重缺乏等。因此,各级各部门和医疗卫生单位要从实际出发,以对人民身体健康和生命安全高度负责的精神,充分提高对卫生工作重要性的认识,正视面临的困难、问题和矛盾,重视并支持配合做好卫生工作,进一步健全完善各项卫生体系,不断加大投入,深化改革,推进全县卫生事业全面发展。 二、认清形势,开拓进取,加快全县卫生改革与发展进程 今年是卫生改革的关键之年,涉及到人事、工资分配制度改革,涉及到突发公共卫生事件的应急处置机制建设,触及大部分职工和群众的切身利益,问题突出,矛盾尖锐。各级政府和卫生部门必须以对党和人民高度负责的精神,坚定信心、知难而进,保证卫生改革顺利进行。同时,要采取积极措施,加强公共卫生体系建设、疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督执法、农村巡回医疗服务等工作。 (一)与时俱进,进一步深化卫生体制改革,加大卫生工作管理力度 1.进一步深化县直医疗卫生单位人事分配制度改革 去年,县疾控中心在人事制度和分配制度改革上率先迈出了第一步,县级医疗机构要借鉴疾控中心改革的成功经验,解放思想,转变观念,尽快完成以聘用制为核心的用人制度改革,营造一个良好、宽松的用人环境,促进人才合理有序流动,对单位副职和科室领导可实行公平竞争,择优聘用,真正把政治素质高、思想作风硬、改革意识强,懂技术、会管理、德才兼备的人才选拔到领导岗位上来。分配制度改革要与人事制度改革同步推进,按照“按劳分配、效益优先、兼顾公平”的原则,积极探索和建立劳动资本、技术和管理要素参与分配的新机制,实行评聘分开,逐步建立完善以效益分配为主、兼顾公平的分配政策,探索绩效工资、岗位工资等多种分配形式,革除分配上的平均主义,建立待遇能高能低机制,体现专业技术人员的技术价值,充分调动广大职工积极性,改善服务态度,提高服务质量。 2.继续巩固疾病预防控制和卫生监督体制改革成果 县疾病预防控制中心和卫生监督所自XX年挂牌成立以来,严格按《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和有关卫生法律法规要求开展工作,取得了明显成效,尤其是在非典疫情防治工作中更是发挥了积极作用。疾控中心和卫生监督所要更
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