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切实做好新时期的信访工作 　　随着改革的深化和利益格局的调整，人民群众反映的问题不少涉及到切身利益。这些问题不解决，势必影响群众的生活质量和生存状况。学习“七一”重要讲话，落实“三个代表”要求，必须切实做好新时期的信访工作，解决好群众的各种困难和问题。  　　一、要下力气解决好各单位信访工作中存在的突出问题 　　一是要解决好认识不高的问题。现在一些单位对信访问题认识不高，甚至是思想模糊，看不到形势的变化，时代的发展，而是仍用老眼光、老思维看问题，仍停留在用过去的观点、方法来认识和处理已经变化了的信访问题，没有按照“三个代表”的要求，没有站在巩固党的执政地位的高度来认识信访工作，致使信仿工作的被动局面依然没有得到根本改变。要迅速改变这种状况，紧跟时代潮流，就要先解决思想认识问题，消除思想上的障碍，增强各级领导和信访干部做好信访工作的责任感、紧迫感。其一要消除认为忙于抓经济、抓项目、抓发展而顾不上抓信访工作的思想障碍，正确处理改革、发展、稳定的关系，工作上以经济建设为中心，操作上把稳定放在第一位，牢固树立抓经济不抓稳定不行、抓稳定不抓信访不行的观念，做到工作再忙、任务再重也要腾出时间和精力抓好信访工作。其二要消除认为信访工作是某一部门、某一单位的事情的思想障碍，要知道信访工作看视单一，实则复杂，可以说是一项综合工作、系统工作，牵一发而动全身，涉及方方面面，是各级领导的重要工作，因此，要形成各级主动履行职责、部门密切配合、协调联动、齐抓共管搞好信访工作的局面。其三要消除认为自己所在的部门特殊，集体上访多一些是正常的思想障碍。所有问题都是靠人去解决的，再特殊的地方和单位，发展和稳定上不存在什么特殊，事实上只要工作到位，措施得力，不推卸责任，越级访、集体访和重复访是可以控制的，应将信访工作摆上重要议事日程，采取针对性措施，一抓到底。 　　二是要解决好信息不灵的问题。一些单位信访信息不灵，群体性的问题没有及时排查上报，一些集体越级重复访事先未向市报信息等。信息不灵严重地影响了信访问题解决在初始阶段、萌芽阶段。今后信访部门要把向党委、政府和上级信访部门提供综合性、预警性、前瞻性信访信息作为一项重要任务来抓。要根据党委、政府的中心工作，有针对性、有重点地开展信息反馈工作，及时提供党委、政府需要了解的信息，特别是重大决策制定前，信访部门要及时提供来自群众的意见、建议和要求，决策出台后，要及时反馈落实情况和群众的反应。各级领导也要重视和利用好信访信息，使之在促进经济发展、社会稳定方面发挥应有的作用。还要切实搞好每月排查，发现越级集体访苗头及时做工作，及时上报。 　　三是要解决好责任不明的问题。时至今日仍有一些单位层级负责的责任制没有完全落实，致使出现信访问题，就推三拖四，无人问津。初访发生后没及时处理，以至发生了规模更大的集体访。有的对工作责任落实不力，每批20人以上的越级集体访，没有查明责任，予以追究。为此，要重申责任制的完善和落实，不要嘴上哇哇，墙上挂挂，而是要明确责任，具体到人。今后凡是已预知的信访件要包案到人，抓住时机，依法处理，及时化解矛盾。对工作不力造成越级异常集体访和重复集体访的要追究包案人或部门主要领导的责任。要重视治本，分管领导、责任领导和信访干部还要重视做好思想工作，加大依法信访、逐级信访、不能参与集体上访的宣传，要搞下访，提高工作的透明度。 　　二、要使狠劲解决好重点单位、重点人和重点事中的“三访”问题 　　今年上半年我市越级访、重复访和集体访，较往年有明显下降，但是仍有一些单位发生了赴市以上重复集体访和50人以上的重大集体访，越级访和重复访也为数不少，致使我们信访工作成绩在全省排位不太理想。为此，我们要实行信访工作重点管理和联席会制度，首先要抓好重点单位、重点人和重点事，严控“三访”。对重点行业、不稳定的企业和社区，今年下半年要派出强有力的工作组，驻点调研，摸清情况，采取对策，强力攻坚，不解决问题不回来。市信访工作领导小组拟于10月份请今年的5个重点管理单位和可能会成为下年重点管理单位的领导和信访办负责人再来汇报一次信访工作情况。对信访老户和突出的信访问题要进行一次全面清理排查，确定专人限期处理好。市里将从市委组织部、市委市政府信访办、市委督查室、市政府办公室督查科抽调人员组成信访工作督查组9、10月份到县(市、区)和部分信访量较大的市直单位督查信访工作领导责任制落实、重要信访问题处理和信访工作队伍网络建设情况。督查结果将向全市通报。 　　三、要倾真情解决好群众信访中提出的实际问题 　　现在全市上下都在深入学习贯彻江总书记“七一”重要讲话精神，解放思想，简政放权，为加快发展，开展综合整治市容环境，进行“四拆”、“五清”、“四建”、“三化”等四大工程，这些都是涉及群众生活、群众利益的大事。学习贯彻“三个代表”