行政法上请求权时效不完成制度.PDF

2011.12 東海大學法學研究第三十五期 行政法上請求權時效不完成制度 ＊ 李介民 目 次 壹、前言 三、平等原則 一、法制上缺陷的觀察 四、小結 二、問題之提出 伍、德國實定法的觀察與比較 貳、時效不完成類推適用民法相關 一、德國聯邦行政程序法第五 規定之疑義 十三條之更迭 一、時效不完成之意義 二、德國租稅通則關於時效不 二、民法規定類推適用之盲點？ 完成制度之引介 參、公私法上消滅時效制度之規範 三、分析與檢討 目的 陸、對行政法院判決的檢討與反 一、私法上消滅時效制度之規範 思 目的 一、時效不完成事由是否未必 二、公法上消滅時效制度之規範 要完全類推適用民法有關 目的 規定 三、公私益的維護與利益衡量 二、將行政機關為實現權利所 肆、時效不完成之立法論 作成之行政處分改為時效 一、法治國家原則 不完成事由 二、信賴保護原則 柒、結論 中文關鍵詞：消滅時效、時效中斷、時效不完成、類推適用、利 益衡量、依法行政原則、民主原則、法安定性原則、 信賴保護原則、平等原則 Key Words ：statute of limitations, suspended statute of limitations, ＊ 靜宜大學法律學系助理教授。 投稿日期：99 年11 月4 日；審查通過日期：100 年5 月16 日。 ～53～ 行政法上請求權時效不完成制度 unexpired statute of limitations, apply by analogy, interests of weighing, principle of administration according to law, principle of democracy, principle of stability of law, principle of protection of reliance, principle of equality 中文摘要 消滅時效中有關時效不完成制度，在公法領域尚未有統一的 明文規定，司法實務及學說上通說認為宜類推適用民法相關規 定。不過，在解釋上並非民法所有時效不完成事由皆能為公法領 域之情形所適用，而且從法治國家強調依法行政原則、民主原 則、法安定性原則、信賴保護原則及平等