协定——附件1A货物贸易多内协定——保障措施协定_.docVIP

【法规分类号】W82001199416 【标题】马拉喀什建立世界贸易组织协定——附件１Ａ：货物贸易多内协定——保障措施协定 【时效性】有效 【签订地点】马拉喀什 【签订日期】1994.04.15 【生效日期】1994.05.15 【失效日期】 【内容分类】 【文号】 【题注】（关于附件１Ａ的总体解释性说明：如《１９９４年关税与贸易总协定》的条款与《建立世界贸易组织协定》（附件１Ａ所列各协定中称“《ＷＴＯ协定》”）附件１Ａ中另一协定的条款产生抵触，则以该另一协定的条款为准。） 【正文】 各成员， 考虑到各成员改善和加强以ＧＡＴＴ１９９４为基础的国际贸易体制的总体目标； 认识到有必要澄清和加强ＧＡＴＴ１９９４的纪律，特别是其中第１９条的纪律（对某些产品进口的紧急措施），而且有必要重建对保障措施的多边控制，并消除逃避此类控制的措施； 认识到结构调整的重要性和增加而非限制国际市场中竞争的必要性；以及 进一步认识到，为此目的，需要一项适用于所有成员并以ＧＡＴＴ１９９４的基本原则为基础的全面协议； 特此协议如下： 第１条 总则 本协定为实施保障措施制定规则，此类措施应理解为ＧＡＴＴ１９９４第１９条所规定的措施。 第２条 条件 １．一成员（注１）只有在根据下列规定确定正在进口至其领土的一产品的数量与国内生产相比绝对或相对增加，且对生产同类或直接竞争产品的国内产业造成严重损害或严重损害威胁，方可对该产品实施保障措施。 注１：一关税同盟可作为一单独整体或代表一成员国实施保障措施。如关税同盟作为一单独整体实施保障措施，则本协定项下确定严重损害或严重损害威胁的所有要求应以整个关税同盟中存在的条件为基础。如代表一成员国实施保障措施，则确定严重损害或严重损害威胁的所有要求应以该成员国中存在的条件为基础，且保障措施应仅限于该成员国。本协定的任何规定不预断对ＧＡＴＴ１９９４第１９条与第２４条第８款之间关系的解释。 ２．保障措施应针对一正在进口的产品实施，而不考虑其来源。 第３条 调查 １．一成员只有在其主管机关根据以往制定的程序进行调查、并按ＧＡＴＴ１９９４第１０条进行公开后，方可实施保障措施。该调查应包括对所有利害关系方作出的合理公告，及进口商、出口商和其他利害关系方可提出证据及其意见的公开听证会或其他适当方式，包括对其他方的陈述作出答复并提出意见的机会，特别是关于保障措施的实施是否符合公共利益的意见。主管机关应公布一份报告，列出其对所有有关事实问题和法律问题的调查结果和理由充分的结论。 ２．任何属机密性质的信息或在必威体育官网网址基础上提供的信息，在说明理由后，主管机关应将其视为机密信息。此类信息未经提供方允许不得披露。可要求机密信息的提供方提供一份此类信息的非机密摘要，或如果此类提供方表明此类信息无法摘要，则应提供不能提供摘要的理由。但是，如主管机关认为有关必威体育官网网址的请求缺乏理由，且如果有关方不愿披露该信息，或不愿授权以概括或摘要形式披露该信息，则主管机关可忽略此类信息，除非它们可从有关来源满意地证明该信息是正确的。 第４条 严重损害或严重损害威胁的确定 １．就本协定而言： （ａ）“严重损害”应理解为指对一国内产业状况的重大全面减损； （ｂ）“严重损害威胁”应理解为指符合第２款规定的明显迫近的严重损害。对存在严重损害威胁的确定应根据事实，而非仅凭指控、推测或极小的可能性；以及 （ｃ）在确定损害或损害威胁时，“国内产业”应理解为指一成员领土内进行经营的同类产品或直接竞争产品的生产者全体，或指同类产品或直接竞争产品的总产量占这些产品全部国内产量主要部分的生产者。 ２．（ａ）在根据本协定规定确定增加的进口是否对一国内产业已经或正在威胁造成严重损害的调查中，主管机关应评估影响该产业状况的所有有关的客观和可量化的因素，特别是有关产品按绝对值和相对值计算的进口增加的比率和数量，增加的进口所占国内市场的份额，以及销售水平、产量、生产率、设备利用率、利润和亏损及就业的变化。 （ｂ）除非调查根据客观证据证明有关产品增加的进口与严重损害或严重损害威胁之间存在因果关系，否则不得作出（ａ）项所指的确定。如增加的进口之外的因素正在同时对国内产业造成损害，则此类损害不得归因于增加的进口。 （ｃ）主管机关应依照第３条的规定，迅速公布对被调查案件的详细分析和对已审查因素相关性的确定。 第５条 保障措施的实施 １．一成员应仅在防止或补救严重损害并便利调整所必需的限度内实施保障措施。如使用数量限制，则该措施不得使进口量减少至低于最近一段时间的水平，该水平应为可获得统计数字的、最近３个代表年份的平均进口，