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发展软实力的国际思路 ?2006年12月26日 16:28:36 　来源：新华网 新华网北京１２月２６日电 自美国哈佛大学教授约瑟夫·奈在１９９０年出版的著作中首次提出软实力概念后，这个词不胫而走。如今，政治家在国际关系中谈论软实力，企业家在开拓市场时强调软实力。由于软实力在国际关系中影响日益增加，世界各国在重视硬实力建设的同时，都十分注重本国软实力的提升。 nbsp;???根据奈教授的定义，软实力是一种能力，即通过吸引，而不是以强迫或收买为手段来达到目的的能力。它来自于一个国家的文化、价值观以及政策对他国、他人的吸引力。如何发展本国的软实力，各国有着看似不同、实则相通的思路。 ????美国：古老智慧的新表述 ????奈教授日前在接受新华社记者专访时说，人们在使用软实力这一概念时，常把软实力与软实力资源或软实力载体相混淆。例如有人认为，文化具有吸引的能力，所以文化产品就等同于软实力。奈教授指出，这种看法是错误的，因为占有“能力资源”不等于一定能够取得预想结果，后者还取决于应用“能力资源”时所处的具体环境或所具备的具体条件。在这一点上，软实力和硬实力是一样的。如果把美国在文化方面的软实力仅仅理解为可口可乐、好莱坞电影和牛仔裤，那实在是对软实力概念的误解、滥用和庸俗化。 ????他说，正确的理解是，一个国家的软实力主要存在于三种资源中：第一，它的文化，即对其他国家和人民具有吸引力的文化；第二，它的政治价值观，特别是当这个国家在国内外努力实践这些价值观时；第三，它的外交政策，但这些外交政策需被认为合法且具有道德权威。 ????奈教授强调，在实现某个长期目标时，软实力能够起到硬实力起不到的作用。但是，软实力不是万能的，许多国际问题单靠软实力无法解决。对于一个国家来说，硬实力有时也可以产生软实力的效果，软实力和硬实力之间是互相补充、互相加强的关系。 ????奈教授坦承，软实力这个概念只是对希腊和中国古老智慧的新的表述方式。在采访中，奈教授引用了老子的一句话：“大上，下知有之，其次亲誉之，其次畏之，其下侮之。”他说：“由此可见，软实力这个概念有着古老的历史。” ????英国：公共外交支撑软实力磁场 ????英国早已不再是“日不落帝国”，但英语仍风行世界，首创于英国的多种游戏规则仍在全球市场上使用，有关大本钟、泰晤士河的新闻仍受到广泛关注……英国文化继续保持着强大的磁场。 ????这个磁场的主要支柱，就是英国长年不懈的公共外交。在英国，公共外交意指“为积极影响海外机构和个人对英国的看法以及他们和英国的接触与交往而开展的工作”，它涉及文化交流、语言传播、留学教育、体育赛事和新闻传媒等诸多领域，其最终目的是发展英国的软实力。 ??? 英国服务于公共外交的机构不胜枚举，各有所司。就语言传播而言，游走于外交和文化之间的英国文化协会在全球１０９个国家和地区设有代表处，平均每年世界各地有１０００多万１８岁至３５岁的年轻人参与该协会组织的活动。就留学教育而言，“志奋领”奖学金目前每年资助约２２００名“世界各国的未来决策者”到英国留学，以促使他们倾向于英国的观念、技术、贸易和投资。在体育领域，英国政府资助举办的英联邦运动会现已成为全球英语国家四年一度的盛会。每年的英超足球比赛在世界１９５个国家和地区被转播，观众总人数超过６亿。 ????英国专家认为，在当今全球化时代，外交不再是一个狭义的政治概念，公共外交的日趋活跃将是世界各国共同的发展趋势之一。 ????德国：传播德语 投资未来 ??? 成立于１９５１年的歌德学院是德国在国外设立的最大文化传播机构，其核心任务是在世界范围内推广德语、促进国际文化合作。目前，每年有约１６万人在歌德学院设在世界各地的１２９个分院学习德语。 ????歌德学院秘书长汉斯－乔治·克诺普指出，“歌德学院的工作是德国面向未来的投资”。克诺普认为，对德国来说，对外文化交流尤其重要。德国是世界出口大国，德国需要国际化，德国文化也需要国际化。而且，跨文化交流对外来人口融入德国社会意义重大。德国目前４０％的中小学生来自移民家庭，１０年后的德国社会将变成另外一个样子。 ????在谈到歌德学院成功因素时，克诺普指出，文化传播必须通过人来运作，因此最重要的是用人得当，把合适的人派到合适的地方。其次，受委派者必须通过工作赢得当地人的信任，他们是文化交流的使者，而不是单方面的宣传者。第三，必须坚持与当地大学或文化机构合作开展项目的模式。此外，歌德学院慕尼黑总部从不大包大揽，其海外分院享有充分的自主权。 ????日本：和平国家是魅力源泉 ????接受新华社记者采访的日本学者和媒体人士大都指出，日本虽是仅次于美国的世界第二经济强国，但软实力却相对较弱。日本对历史问题的认识和在吸引外资等方面的“软肋”，更使现有软实力资源的功