杭州国家软件产业基地发展规划.docVIP

杭州国家软件产业基地发展规划 目 录 一、软件产业发展的背景及意义 （一）国内外软件产业的发展现状及趋势 （二）软件产业发展的意义 二、杭州国家软件产业基地概况及发展意义 （一）基地软件产业发展的现状 （二）杭州国家软件产业基地建设的必要性和战略意义 三、建设杭州国家软件产业基地的指导思想与发展目标 （一）指导思想 （二）总体原则 （三）发展目标 四、杭州国家软件产业基地的建设重点 （一）产业基地环境建设重点 （二）软件产业发展重点领域与重点支持战略 五、杭州国家软件产业基地的地理位置及空间布局 （一）自然地理位置及交通 （二）空间规划布局及配套设施 六、杭州国家软件产业基地建设的保障措施 （一）管理体系 （二）产业政策 （三）投融资体系 （四）人才环境 （五）公共服务体系 杭州国家软件产业基地发展规划 软件产业是信息产业的核心，是国民经济和社会信息化的基础，是决定21世纪国家竞争力的战略性先导产业。软件产业基地在优化产业环境、聚集资源优势、实现软件产业规模化发展有着重要的作用。2001年7月，在杭州高新软件园建设的基础上，国家发展计划委员会和信息产业部批准我市在杭州高新软件园建设的基础上建立“杭州国家软件产业基地”。根据国家计委《关于发展国家高技术产业基地的基本思路》和《关于建设国家高技术产业基地的指导意见》，为进一步发挥产业基地在杭州软件产业发展中的核心作用、牵引作用和示范作用，规范产业基地的建设和运作，加快把杭州国家软件产业基地建设成为我国重要的软件研发基地、产业化基地、产品出口基地，特制定本规划。 一、软件产业发展的背景及意义 （一）国内外软件产业的发展现状及趋势 1. 国内外软件产业的发展现状。 软件产业是当今世界上增长最快的朝阳产业，也是国际产业竞争和高科技竞争的焦点和战略制高点。世界软件产业从1991年以来始终保持在10%—20%的增长率，2000年软件和信息服务业已成为世界第一大产业，产值已接近5000亿美元，其中软件产品总销售额达1750亿美元，比1999年增长13.6%。2001年全球软件产业已达6219亿美元。预计到2005年达到9500亿美元的规模。在全球软件市场中，亚太地区是最有发展前途的市场，一直保持20%以上的增长速度。预计未来5年全球软件市场将以13%—15%的平均增长率增长，国际计算机产业结构已从以硬件为核心向软件和服务为主导的方向过渡。 我国软件产业正处在高速成长期，保持了持续快速的发展势头。1996—2000年间的软件产业销售额年均增长率达25.7%。2001年我国软件产业销售额796亿人民币，其中软件产品销售额为330亿元，软件出口额为7.2亿美元。2002年软件产业销售额为900亿元，其中软件产品销售额为370亿元。 国产软件在某些领域取得突破，有的还具备较强的市场竞争力。国内软件企业研发、生产和销售的软件产品基本属于应用软件，面向行业应用的国内市场主要集中在金融、通信、能源、交通、教育、医院、保险、税务等领域，应用软件市场占市场份额的60—65%。此外，通信设备的嵌入式软件研发与生产等方面取得的突破提高了硬件设备的竞争力。软件产业对传统产业的渗透带动作用也日益增强。 2. 世界软件产业的发展趋势。 （1）软件产业的国际化趋势。软件复用和软件构件技术作为未来软件开发的发展方向，已引起软件产业的深刻变革，软件设计生产工厂化和软件工程项目外包日益普遍，互联网的应用使得大型软件的分布式开发更为便利，软件产品的国际化程度将不断提高。 （2）软件产业的网络化趋势。网络环境对软件研究、开发、测试和经营的传统模式产生重大影响，为软件产业开辟了成本更低、效率更高的获利途径；与分布计算、网络和互联网相关的软件技术将成为软件领域的主要技术热点。 （3）软件产业的服务化趋势。随着企业级软件系统的日趋复杂以及围绕互联网的各种网上服务不断推出，软件厂商在产品层次的竞争将让位于服务与解决方案层次的竞争；基于互联网的信息服务业将是未来最有商业价值的领域。 （4）软件产业向其他产业加速渗透的趋势。软件作为智能化技术和过程的核心，已不局限于计算机行业，而正在加速向电子信息产品、机电产品及自动控制设备等产品渗透，促进传统产品的升级换代，并孕育出新的产品。 3.国内外发展软件产业的主要模式与经验。 世界各国软件产业的发展模式各具特色：美国──技术与服务领导型；日本欧洲──嵌入式系统开发型；印度──国际加工服务型；爱尔兰──生产本地化型。 （1）优良的创新创业环境。建立有利于软件企业发展成长的创新支持体系、公共服务体系、以企业为主体的风险投资和信贷担保机制，吸收外资投资软件产业，鼓励软件产品出口。 （2）广泛吸引和集聚人才。软件产品首先是人的“思想”产品，人才是第一生产要素。拥有一批具有强烈创新意识的高素质人才