在全市服务业综合改革试点推进大会上的讲话.docVIP

在全市服务业综合改革试点工作上的讲话以旅游为主导的服务业获得了长足发展，四届十一次全满足人民群众。随着经济社会发展和人民收入水平的提高，居民消费结构逐步升级，人民群众的生活需要正由生存型向享受型和发展型转变，由物质型向服务型和文化型转变，促进服务业加速发展，提供更多的服务性产品，扩大公共服务范围，。加快发展服务业，是建设资源节约型和环境友好型社会、实现可持续发展的重大战略举措。绿色发展是黄山可持续发展的最大优势努力走出一条生态与经济协调发展、人与自然和谐相处的绿色崛起之路服务业以人的智力、体力等非物质投入为主，能源原材料投入较少，与工农业相比，资源消耗低，污染排放少。全国服务业万元GDP用电量仅为工业的14%，烟尘和二氧化硫排放量仅为制造业的6～7%。同时，科技、环保等服务业的发展，还能促进其他产业节约资源、保护环境。先行先试、大胆探索、开拓进取，推动服务业创新发展服务业对一、二产业的引领、促进作用，快速提升实力国家发改委 “服务业综合改革试点要着眼于服务业体制突破和机制完善，推动发展方式转变、结构调整和扩大内需，形成新的经济增长点，为全国服务业发展提供经验”试点要求决定强力推进综合交通提速升级工程，构建以高速铁路和高速公路为骨架，航空、航运和国、省道相配套的综合立体交通网络。启动安庆至祁门、池州至黄山城际铁路和黄山旅游轻轨项目前期工作全面提升黄山航空枢纽地位和口岸对外开放水平大力实施旅游综合开发提升工程，加速黄山旅游转型升级，皖南国际旅游文化示范区，力争到2015年全市游客接待量达5000万人次、旅游总收入突破500亿元。大力推进旅游国际化，以名城、名镇、名村、名街、名品、名人为重点，积极抓好文化资源保护、开发和利用，加速资源优势转化为产业优势、竞争优势。全面提升徽文化保护开发水平，依托山水优美、文化灿烂、生态优质、物产丰饶、区位优越、品牌亮丽“六张王牌”，中国黄山国际旅游节暨徽文化节加快以高档宾馆酒店、大型商业展馆现代会展设施建设，合理配置会展功能设施和服务设施会展产品做大做强会展经济。加快生态文明和休闲娱乐设施建设，大力发展休闲度假、康体养生等产业努力把黄山打造成休闲度假、居住养生的最佳福地。着力抓好生态环境保护加快新安江流域综合治理，强力推进保绿、还绿、增绿、强绿、存绿、驻绿行动，进一步巩固扩大黄山生态优势加快高端休闲度假基地建设，积极开发城市休闲、山地休闲、水上休闲、乡村休闲和运动休闲等特色产品，培育高尔夫、温泉等高端休闲品牌积极开发康体养生产品做大温泉、体检、疗养等康体养生产业加大投入，抓好各摄影点道路升级改造、接待服务设施完善和周边环境整治，努力为摄影演艺产业发展提供良好环境。坚持“统一标准、统一管理、统一营销、统一品牌”，加快乡村旅游发展步伐力争到2015年全市乡村旅游接待总量达到3500万人次，乡村旅游总收入突破200亿元。实施乡村旅游富民工程加大乡村旅游资源开发力度加快乡村旅游项目建设，丰富乡村旅游发展业态深化乡村旅游“三进”营销，优化乡村旅游发展环境加大景区景点和古村落环境整治力度，完善基础设施和服务设施规范接待行为和服务标准，提高乡村旅游服务质量实施乡村旅游品牌战略，推动乡村旅游向规模化、品牌化方向发展。充分利用黄山优越的地理条件、一流的生态环境和优美的田园风光，积极推进旅游与体育娱乐等产业深度结合，努力把黄山打造成国内外知名的户外运动基地。科学规划户外运动营地和线路设计，积极开发徒步、登山、攀岩、漂流、野营等系列产品充分利用黄山对外影响，积极举办全国性或国际性体育竞赛活动，打响体育赛事品牌加快户外基地建设，进一步改善户外运动设施条件强化户外运动保障建立完善户外运动安全保障体系和应急救援体系，促进户外运动健康有序发展。主动适应城乡消费结构转型升级的需要，商贸物流基建设规划建设1—2个集购物、餐饮、休闲、娱乐、景观于一体的大型综合商贸城（或购物中心）培育发展若干条特色鲜明、错位发展、功能完备的品牌购物街加快各类专业市场、批发市场和商业网点培育发展重点骨干商贸流通企业10大物流园区必须集全民之智、举全市之力，全力推进改革试点以试点为契机，建立完善服务业优先发展的政策体系深政审批制度改革。事业单位改革，加大机关、事业单位后勤服务市场化和社会化改革力度。深化业改革，建立现代企业制度，鼓励生产性企业实行主辅分离。加快户籍管理制度改革，促进城市人口的增加，带动服务业发展。积极培育和完善有利于服务业发展的市场体系，调整优化服务业资源，充分发挥市场配置资源的基础性作用。建立公开、平等、规范的行业监管制度，信用体系建设，促进公平竞争，维护经营者和消费者的合法权益，促进服务业健康发展。人才引进人才政策，。 一是要抓好规划编制和载体建设。市发改委、服务业局要全程参与国家发改委产业所主持的规划编制工作，积极做好协调、配合工作