基于价值管理地方高校重点学科建设评价的研讨.pdfVIP

基于价值管理地方高校重点学科建设评价的研究 胡守忠，郑凌莺 (上海工程技术大学科研处，上海201620) 摘要：地方高校重点学科已逐渐成为地区的教学、科学研究和社会服务三大功能的基本“平台”． 针对目前高校重点学科建设“一刀切”的评价模式，在针对具有地方高校重点学科建设特征基 础上，在重点学科选拔、建设和验收期评价指标中，引入“价值管理”理念．基于地方高校学 科建设的特点，构建地方高校重点学科选拔、建设和验收的评估模型，并以软件实现，从而为 地方高校学科建设的科学、有效地评价提供的依据． 关键宇：重点学科；指标体系；价值工程；评价模型。 0引言 学科是大学水平的主要指标之一，对高校而言，重点学科的水平代表了学校的最高水平，重 点学科的建设好坏直接影响到学校的地位和声誉。因此，学科建设已逐渐成为高校工作的龙头， 是高校发挥教学、科学研究和社会服务三大功能的基本“平台”。搞好学科建设已成为高校工作 的重中之重，特别是对发展中的地方本科院校，具有重要的历史意义和现实意义。 地方本科高校一般都是办学历史不长的教学型普通高校，其办学条件、整体实力和知名度远 不如重点大学。而目前，在高校重点学科评估过程中，大多对学科建设采用“一刀切”的评价模 式，在选拔和验收时都着重对学科采用由一系列定性指标所组成的评估指标体系。这种方法具有 明显的缺陷：评估指标缺乏动态性，它通常侧重于某一个学科在学科建设前的初始状态和通过一 定时期的学科建设后的终止状态，且侧重于不同学科之间的横向比较。因此，验收期评估的结果 与各学科原有基础的好坏密切相关，未能全面、准确地评估各重点学科通过建设所取得成效的大 小，区分度较差。 重点学科建设是一个涉及诸多环节和方面的系统工程，包含着一系列的价值创造活动。因此， 有效的学科建设必须重视对学科价值创造活动的动态控制与协调，将注意力放在学科建设过程而 非历史结果上。从这个角度讲，对于地方高校重点学科建设的评价应着眼于建立动态性的评估指 标体系，从而对重点学科在一定时间和条件下所取得的建设成绩和效果进行价值判断。采用价值 分析的方法，客观、全面、直观地综合评价各学科建设的技术经济性，以辅助学科带头人与管理 机构决策，显然是很有益处的。 1 价值工程在学科评价中的应用 1．1价值工程原理 价值工程，是运用集体智慧和有组织的活动，着重对产品进行功能分析，使之以最低的成本， 可靠地实现产品必要的功能，从而提高产品或服务价值的一套科学的技术经济分析方法。这里的 价值(V)是功能(F)和实现这一功能所耗费的成本(C)的比值，即V=F／C。价值工程致力于提高价值 的创造性活动，价值工程的目的并不是一味的降低研究对象的成本，而是通过价值工程活动达到 产品功能提高与成本降低的有机结合，从而提高产品的性价比，即价值。 学科建设性价比与上述的价值本质上是一致的，因此可以用价值工程模型建立学科建设评价模型。 重点学科建设方案及依据这一方案建设的重点学科可以看成一种产品，它有自己的功能和成本。功能 的含义是学科建设所产生的成效，如各种评价指标的增长量：相应的，成本的含义是指学科建设过程 中的各种投入。据此，可以对学科建设进行功能分析和成本分析，不同的建设方案达到的功能和造价 作者简介：胡守忠，(1955-)，男，上海人，处长，教授，研究方向：企业管理；郑凌莺，(1975-)，女，福建闽 侯人，助理研究员，研究方向：科研管理． 615 各不相同，何种方案价值最高，即具有最佳的功(功能)价(造价)比，可以利用价值工程进行判断。 1．2功能分析及功能系数的计算 所谓功能，是指通过学科建设所取得的成效，应体现重点学科通过一段时间的建设所取得的 进展。功能的好坏需通过若干评价指标来综合体现(可量化为综合评分值)，综合评分值越高， 功能越好，即学科建设的成效越大。 1．2．1学科建设的功能评价指标 根据学科建设的特点，明确重点学科建设的功能，主要体现在社会功能及自我功能。其中， 社会功能与大学的社会职能是一致的，而自我功能则是学科对自身的完善和可持续发展功能。本 文通过综合分析并加以整理，最终构建为图l的功能系统图。 I系统层I ： l功能层I ： I属性层l： l指标层l ’、、—，77：’‘、_一，：’＼，●’‘、，J’